加拿大申请加入亚投行尴尬了谁
日媒:加拿大“背叛”美日申请加入亚投行
《日本经济新闻》9月1日报道称,加拿大财政部长比尔·莫诺(Bill
Morneau)8月31日在到访的北京表示加拿大决定正式申请加入由中国主导、并已于1月开业的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)。在七大工业国(G7)之中,没有加入亚投行的国家将只剩下美国和日本。亚投行2017年有望在成员国数量上超过美日主导的亚洲开发银行(简称亚开行,ADB)。加拿大加入亚投行尴尬了谁?加拿大作为美国的传统盟友、北方的近邻,背叛美国老大哥,首先尴尬的是美国;日本突然转身,一看兄弟们都纷纷加入亚投行,跟在美国身边的就剩下了自己,其次尴尬的应该是日本。
亚投行透露,莫诺在同一天的记者会上表示,“世界经济要取得成功,需要战略性合作关系以及对外开放”,阐明了加入亚投行的意图。亚投行行长金立群对加拿大的决定表示欢迎,称“相信加拿大将对亚投行的发展作出巨大贡献”。
目前,亚投行已有中国、韩国、英国、德国、法国和意大利等作为创始成员国的57个国家参加。针对第2批成员国的加入,亚投行的计划是,如果在9月底之前提出申请,将在2017年初批准。除了加拿大以外,希腊等国被认为也在考虑申请加入。
据中国媒体报道,金立群8月25日在西安市发表演讲时透露,有30多个国家将申请加入。如果全部获得批准,亚投行的成员国将达到90个左右。一方面,美日主导的亚开行拥有67个国家和地区的成员国。亚投行将在成员数量上超过亚开行。
亚投行在中国政府于2013年10月提倡创建之后,在短短2年多时间里组建。中国在总计1000亿美元资本金中出资3成,掌握表决权的约26%。因此有观点担忧,亚投行尽管属于国际机构,但有可能以中国的国家利益为先,最初G7各国曾对参加持慎重态度。
不过,在2015年3月英国改变态度宣布加入之后,德、法和意迅速追随。有观点认为,在拒绝参加的美日加三国中,加拿大最近之所以决定参加,“或许是因为看到第1批融资方,认为以金立群为核心的亚投行运营值得信赖。”(北京的外交相关人士表示)
亚投行6月批准了第1批融资项目,决定向巴基斯坦的道路工程等总计4个项目提供5亿900万美元贷款。主要是携手亚开行等其它国际金融机构的银团贷款,降低风险的贷款姿态非常突出。有观点认为,其背景是对于亚投行来说,成员国的扩大是当前最优先课题。
当然,不清楚今后能否继续保持值得信赖的运营。相关人士指出,亚投行的融资目标金额将从2016年的12亿美元迅速增加至2017年的25亿美元,到2018年进一步增加至35亿美元。目前通过作为各国代表的理事组成的理事会批准贷款,但自2017年起,预计将简化为由亚投行管理层进行批准。如果没有了理事会的审批,在项目选择等方面,中国的意向有可能容易发挥作用。今年1月正式开张以来,亚投行的吸引力一直在增加。除了拥有59个成员国之外,今年9月,还将审议30多个国家提交的成员国资格申请。而此次加拿大申请加入后,意味着西方七国集团(G7)已经有5个成员国加入或申请加入(英、法、德、意、加),G20的成员国中,已有15个国家加入或申请加入(不算欧盟)。到今年底,亚投行成员国的数量有可能超过90个。G7,都是西方资本主义的老牌国家;G20集团,则含括了世界上80%的人口、90%的GDP。换句话说,到现在为止,还没加入亚投行朋友圈的世界主要国家,只剩下了美国、日本、墨西哥、阿根廷。
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