朝核问题的症结在美国
北京大学国际关系学院教授陈峰君,近日发表自己的看法,认为朝核问题的症结在美国,觉得他的分析很有道理,我们不妨听听他怎么说:
国际主流舆论均认为朝核问题主要根源是朝鲜要发展并要拥有核武,即朝鲜之过。因此首要集中解决的是朝鲜自身问题。这一看法应该反思。
朝核问题首先美之过
朝鲜发展核武的根本原因在于朝方无安全感。其一,美国把朝鲜列为世界三大邪恶轴心之一,不时公开攻击朝鲜领导人,并明里暗里要颠覆其政权;其二,美国与日韩有军事同盟,美在日韩有数万大军驻扎,经常进行针对朝的联合演习,且日韩有美核保护伞等;其三,美国在拥核与弃核问题上采用实用主义的双重、三重乃至四重标准,对朝与对以色列标准截然相反,与对印巴两国核政策也有显著差别。朝鲜为了国家自身安全,为了取得国际上的同等地位,发展核武不能不说具有一定的合理性。
朝鲜在发展核武的道路上,出尔反尔、渐行渐远,自然有其非理性的一面,但美日韩对朝政策失当,无疑强化了其冒险心理,也导致解决朝核危机的六方会谈一再破裂。朝鲜的核政策也曾起伏不定、曾在“核武化”门槛的咫尺之遥徘徊过,去年朝鲜还炸掉了宁边的冷却塔,做出了“去功能化”的弃核姿态。然而,这一切却没有换来美国在对朝政策上的根本改变与对等让步,原希望奥巴马上台后能对朝改弦易辙,但盼来的却是一场空空。
以六方会谈为代表的外交努力,本应同时顾及“因”、“果”两个方面。但遗憾的是,六方会谈基本上只是将目标集中在朝鲜弃核这一“果”上,而严重忽视乃至回避了“因”换句话说朝鲜拥核乃是美国霸权政策的结果,是美国逼出来的。
过时的美日美韩军事同盟
目前国际社会解决朝核问题的主要思路仍然是朝鲜如何弃核,弃核才援助、建交,把弃核作为先决条件,六次六方会谈就是按着这思路转来转去谈了五六年之久,结果是无果而终。因此,要真正解决朝核问题必须打破这个不合理的怪圈,把颠倒了因果关系再颠倒过来。按毛泽东的矛盾论思维办事:美国是朝核问题的主要矛盾的主要方面,必须从美国这一主要矛盾的主要方面入手。而首当其冲的是美应顺应形势,调整并放弃过时的美日美韩军事同盟。
冷战结束近20年,可美日韩却依旧抱残守缺,甚至加强冷战时期的同盟关系,远远落后于东亚地区的安全形势。朝鲜将此作为拥核理由之一,不无道理。可惜的是奥巴马虽然口口声声要变革,但在美对亚太上述基本战略依然如故。此战略不根本改变,朝核恐难有解决之日。
要对朝给予安全保障,关键是美国应彻底改变冷战思维,抛弃美日美韩同盟及在东亚的军事部署、停止军演、放弃对日韩核保护伞,对美日美韩安全协定的重新定义,不合理过时的东西迟早应打破。柏林墙当年何等坚固,前苏东联盟又多么不可一世,二者不是在几乎一夜之间摧毁了吗?日本鸠山内阁正在适应东亚局势,立志松动与改变日美同盟趋势。奥巴马若真有改变世界之心,就应从破除美日同盟及驻日韩美军入手,否则奥巴马的和平奖真的一文不值了。
邀金正日访美对等谈判
美国专栏作家皮特·卡尔逊最近发表一篇文章,主张邀请金正日去美国访问,初看这条消息不以为然,认为是异想天开、天方夜谭。但仔细琢磨,此意深刻,未尝不是解决美朝关系最佳选择。
恰在五十年(1959年)前,原苏联领导人赫鲁晓夫也像今天的金正日一样,向美国挥舞核武器,威胁封锁西柏林,美苏之间谈判陷入僵局,与当今美朝紧绷关系极为相似。但当年艾森豪威尔总统却出人意外地请赫鲁晓夫访美并实地考察。访美期间,赫鲁晓夫与艾森豪威尔在戴维营举杯相庆、握手言和。赫鲁晓夫美国之行成果取得“奇效”,改变了他对美国的态度。赫鲁晓夫回国之后,马上决定裁军120万人。
其实,今日之金正日对美国的情怀恐怕比赫鲁晓夫多得多,既然连赫鲁晓夫都可以被美国邀去“洗脑”,为何金正日不能?
现今朝核问题己成僵局,有人形容如电脑“死机”:战争无人赞同,制裁成效甚微,六方会谈走到死胡同。以笔者之见,邀金访美乃是破局之举,不失为把“死机”变“活机”的“绝招”“妙汁”,不妨一试。
此举可起到其它任何手段所起不到的特殊功效:一可满足朝鲜民众与美平起平坐的民族自豪心态,更可满足金正日个人威望巩固政杯的欲望,访美如实现,金威望则如其名,金子般光彩正日朝鲜上空,可誉满全球;二可满足金正日三大心愿:经济援助、安全保证、与美建交。国际经常有纠缠多年的难题,往往通过最高领导人的交往与会晤瞬间,难题应刃而解。
人们清楚地记得奥巴马上台前,就曾声言要与朝国家领导人亲自对话,而且期待在2012年年底前实现朝美关系,建立相对融洽的合作关系。现在应是实现诺言的时侯了。
尽早召开有核国家会议
不久前,奥巴马提出了建立无核世界构想,并计划在一年内主持召开关于世界核安全的全球峰会。这一构想,无疑是对其前任布什政府核战略的重大调整,中国应予以充分肯定,促进其成。当然,奥巴马的重大战略调整要付之实施很艰难,但只要美国肯带头放弃核垄断与霸权政策,其无核主张,能够得到世界绝大多数国家和人民的支持与通力合作,有可能付诸实现。
奧巴马的无核新战略,将使朝鲜拥核立场失去根基。朝鲜迟迟不肯弃核,要因乃是美国利用有核武对朝进行威胁,对朝核政策采双重与多重标准。美国如带头弃核,小国哪有不弃之理?关键是美国要动真格的,而不是纸上谈兵。这至少应包括下列诸重大战略抉择:其一,美国应带头大大削减乃至最后放弃核武库;其二,放弃对世界有核国家的双重与多重标准;其三,制定一整套彻底减核与弃核计划与具体步聚。如能实施,相信会产生意想不到的特殊效应:既然美国勇于放下核垄断与霸权身段,带头弃核,何愁朝鲜不改变顽固立场?(2009.12.26据联合早报网)
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