“中国世纪”真的到来了吗
参考消息网1月26日报道
日本外交学者网站1月23日发表韩国大真大学助理教授金凯的文章《我们生活在“中国世纪”吗?》称,中国真正想要的是和平稳定的周边环境,尤其是相互尊重。这并不是含糊的花言巧语,而是中国真正的核心利益。文章摘编如下:
诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨最近的一篇文章称,“中国世纪”已经开始,美国人应该把中国作为全球第一大经济体的新地位视为一种警示。然而,在把中国当作世界领袖之前,应该先搞清楚三个问题:第一,中国真的是全球最大经济体吗?如果是这样,中国为什么对这类报道如此不安?第二,中国世纪真的到来了吗?用国际关系行话来讲,我们看到美国和中国开始进行真正的权力转移了吗?第三,中国是否开始通过其外交和军事行动来挑战美国?一个相关的问题是,中国真正寻求发挥什么样的国际作用。
中国不愿“被第一”
让我们先来看看,中国为什么不喜欢那些声称按购买力平价计算中国现已成为全球最大经济体的报道。一般的看法是,中国试图避免因接受第一的新角色随之而来的代价。正如施蒂格利茨所指出的,这些潜在的代价包括“向国际组织提供更多的资金”,在“气候变暖等问题上发挥领导作用”的压力。另外,中国可能会担心美国对这一变化的反应。
然而,也有与这些说法相对的。首先,中国对国际机构采取了非常积极的态度,近几年中国参与政府间组织的行为越来越多。以联合国成员国会员费为例。从2006到2007年,中国缴纳的成员国会费增加了42%。在成员国会费的比例方面,中国从2005年的2%增加到2014年的5.1%,在不到10年的时间里增加了一倍多。
至于中国不愿在气候变化问题上发挥领导作用,这也在发生改变。2014年联合国气候峰会期间,中国自愿承诺到2020年将其碳排放强度较2005年的水平减少40%-45%。至于美国对全球第一的心理成见,中国根本无需总是担心美国暗示的讯息。这也不是习近平的领导方式。
那么,为什么中国不愿意接受那些调查报告的结果呢?这需要回到我们最初的问题——中国真的是全球最大经济体吗?据中国国家统计局称,中国2014年总的GDP为63.65万亿人民币(10.4万亿美元)。这一数字仅为美国2014年GDP的58%。鉴于这一事实,中国对按购买力平价计算的可信性和适用性提出质疑。中国国家统计局局长马建堂20日在记者会上对这些问题作出了解释,他对决定相对价格的商品的选择以及这种价格比较的适用性提出质疑。除了购买力平价的问题之外,还存在一个不可否认的事实:无论中国的经济产出规模有多么庞大,它必须要均分的,不是被1.26亿(日本人口)均分,也不是被3.15亿(美国人口)均分,而是被13亿人口均分。
由于中国不相信购买力平价的计算,所以它不接受中国是全球最大经济体的说法。在中国媒体的报道中,这种情况被描述为中国“被第一”。中国想要全球最大经济体这个虚幻的荣誉吗?那些真正了解中国的人应该知道,答案是否定的。按购买力平价计算得出的数字或许会成为某些报纸吸引眼球的头条,但不要过于认真。
权力转移未发生
那么,如果中国不是全球最大经济体,那如何去理解“中国世纪”呢?有足够的证据证明中国与日俱增的外交自信,甚至是过分自信,特别是当中国将其经济实力和军事力量投放到更远的地区时,比如非洲和南美洲。问题是,这就意味着真正意义上的“中国世纪”了吗?毕竟,中国不是唯一谋求提升其地位的国家。印度总理莫迪也声称,21世纪属于印度。
美国在大多数国际事务中仍是唯一的超级大国,仍保持着其卓越的领导地位,我们需要对“中国世纪”作出一个更有说服力的定义,而不仅仅是惊叹中国不断增长的经济实力。透过权力转移理论的视角来看,事实是中国尚未达到与美国的实力对等,(据美国波特兰州立大学马克·汉菲尔德政府学院院长罗纳德·塔门的理论)“如果崛起国家的实力达到或者超过主导大国实力的80%,就有可能改变现有国际秩序,挑战国际体系内的主导国家”。中国尚未做到这一点,尽管基于其庞大的人口、高速的经济增长率及其经济规模,中国迟早会实现。但是,真正的权力转移尚未到来。此外,请记住,权力和领导地位在全球事务中是完全不同的概念。
中国不想要霸权
这就将我们带向了第三个问题:中国真的要以其看似无畏的行动来挑战美国的领导地位吗?中国专家很可能会通过问另一个问题来回答这个问题:美国如何看待和应对中国的崛起?实际上,美国对中国的迅速崛起持一种喜忧参半,有时候甚至是一种非常矛盾的态度,它对中国的看法经常发生改变。自2000年以来,乔治·W·布什上任之初称中国是“战略竞争者”,然后是(美国前副国务卿罗伯特·佐利克所称的)“负责任的利益攸关方”,最后,奥巴马在2007年的一次辩论中说中国“既不是我们的敌人也不是我们的朋友”。
与此同时,中国对其美国政策持一种相对坚定和明确的立场。尽管专用术语从此前的“建设性合作”,变成了习近平提出的“新型大国关系”,然而其主旨一直是求同存异。对中美关系的不同态度决定了各方是如何看待中国最近的举动的。中国认为其行为是正常的、必要的、有时候甚至是强制性的,而美国则常常认为中国是在故意制造麻烦,意在挑战美国的领导地位。
中国真正希望发挥什么样的国际作用呢?它真的打算利用其不断增长的经济实力和军事力量来挑战美国吗?它真的那么希望成为全球最大经济体,哪怕是按购买力平价计算的吗?我打个简单的比方来回答这个问题。在我们的一生中,我们需要衣服来保护我们的身体。然而,从孩童时代到成年,衣服的尺寸和样式是需要不断变化以满足我们不断生长的身体需求的。在这个比喻中,国际准则就是那些衣服,中国是不断生长的身体。中国需要“衣服”——也就是说,中国的崛起应适应国际环境及其不同的规则。国际准则发挥着重要的规章制度和保护作用。然而,“衣服”大了,需要改改。中国参与国际体系应该是一个互动的过程,两方都需要作出必要的调整。
这并不意味着中国想要霸权。中国真正想要的是和平稳定的周边环境,尤其是相互尊重。这并不是含糊的花言巧语,而是中国真正的核心利益。2015.1.26
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