巴西总统迪尔玛•罗塞夫(Dilma Rousseff)本周有一些理由感到得意。

不仅她在周一成功主持金砖国家(Brics)领导人会议——这个集团由五个大型发展中国家组成，除了巴西外，还包括俄罗斯、印度、中国和南非，占世界国内生产总值(GDP)四分之一——巴西外交官还解决了印度和中国之间在最后一刻闹出的分歧，焦点是1000亿美元的金砖国家开发银行总部应当在哪里落户——上海赢得这个特权。

“上海是一个伟大的金融中心，”罗塞夫事后表示，试图解释对这个中国城市的选择。她的财政部长吉多•曼特加(Guido Mantega)补充说：“它靠近几个亚洲大国。”

作为对其没有争取到总部的安慰，印度将派出这家开发银行的第一任行长。不过，尽管金砖国家寻求将这一新机构形容为一种平等的合作伙伴关系，但选择上海突显了中国在该集团扮演中心角色的现实。

其它金砖国家与该集团的关系中最强大的一环，恰恰都是其与中国的关系，而中国反过来把它们看成能源和矿物的新来源，看成其产品的市场，看成在国际贸易和战略问题上志同道合的合作伙伴。

“毫无疑问，从经济的角度来看，主要国家是中国，”圣保罗Insper商学院经济学家罗伯托•杜马斯•达马斯(Roberto Dumas Damas)表示。

在金砖国家中，最重要的关系是中国和巴西之间的关系，巴西是该集团中的第二大经济体。中国国家主席习近平对巴西的深入访问体现了这一点。金砖国家峰会结束后，他昨日在巴西利亚出席了金砖国家领导人与拉美国家首脑的会晤，今日对巴西展开国事访问。

分析师们表示，中国与巴西乃至拉丁美洲其他国家的商业关系是共生型的。巴西及整个拉美地区已从铁矿石等矿物以及大豆和农产品的供应国，发展为也是中国制成品的消费者，以及中国投资的目的地，尤其是在石油和基础设施领域。

“中国需要自然资源，而巴西有自然资源，”Insper商学院的达马斯表示。巴西还为北京提供了一个可靠的拉美基地，使其能够在该地区扩大影响力。在结束访问巴西后，习近平将展开他出任国家主席以来第二次拉美之行。去年他访问了哥斯达黎加和墨西哥。今年他将访问中国有能源利益的国家，特别是委内瑞拉和阿根廷，以及古巴。已经是中国一大借款人的委内瑞拉，正在寻求新的40亿美元信贷额度。

与此同时，在阿根廷，中国的中海油(Cnooc)在当地能源集团Bridas拥有50%股份。阿根廷政府希望该公司致力开发该国庞大的瓦卡穆尔塔(Vaca Muerta)页岩油气田。

在其余金砖国家中，印度将中国视为在贸易谈判和多边论坛中对西方施压的一个盟友，以及重要的商业合作伙伴。俄罗斯和南非与巴西一样，向中国销售自然资源。俄罗斯还把中国和其余金砖国家视为顶住西方压力的缓冲器，尤其是在该国在乌克兰冲突中被指扮演的角色上。

哥伦比亚大学(Columbia University)金砖国家研究中心(BRICLab)主任马可斯•特洛吉(Marcos Troyjo)表示，鉴于中国在金砖国家集团中扮演的中心角色，巴西和其它伙伴支持将新开发银行的总部设在上海是顺理成章的。

“在双边基础上与中国的决策者保持密切联系是很难的，”特洛吉表示。“但是，如果你有一个处理发展和经济问题的常设机构，你可以简单地在上海找到你要找的人。”

然而，对于金砖国家中通过民主过程产生的领导人来说，危险在于，在世人眼里，他们将被视为把一帮霸权大国——把持着世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)的美国和欧洲——换成另一个，中国。2014.7.17

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