参考消息网10月8日报道 澳大利亚洛伊解读者网站10月7日发表题为《美国全球领导力衰落——实力犹存，权威不在》的文章，作者为艾伦·贝姆。文章称，美国是一个体量庞大、富裕且拥有大量武装的大国，但美国全球领导力衰落，丧失权威。而美国和其盟友及友邦也再难以集中精力去打造联盟。

            
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    特朗普言行侵蚀领导力

    文章称，美国众议院对弹劾唐纳德·特朗普的各项理由展开调查，这再次表明，特朗普在美国国内的权威受到侵蚀。而他作为国际领导人的权威也在持续下降，这是由特朗普自身言行所致。

    要让实力享有合法性，那就须有权威相伴。政治权威与经济和军事实力的结合让罗马帝国治下的和平得以维系两个多世纪。公元180年罗马帝国皇帝马可·奥勒留去世，而此后又过了1300多年，罗马的政治权威才消失殆尽。

    文章称，美国治下的和平大概始于1945年，美国及其在欧洲和太平洋的盟友当时取得了全面胜利。美国国务卿科德尔·赫尔、乔治·马歇尔和迪安·艾奇逊所做的开创性工作获得了权威，美国也由此在70年的时间里成为占据主导地位的战略强国。

    时任美国总统哈里·杜鲁门和马歇尔当时决定，不再拒绝接受国际联盟。与之相反，他们着手建立了联合国。他们明白，一种以规则为基础、以美国的实力为支撑的秩序将让美国获得权威，而美国实现领导全球的抱负需要这种权威。

    赤裸裸的实力支持以高压的形式行使领导力。从另一方面讲，权威可在道义上提供领导力，美国作为基于规则的国际秩序中的主体大国便一直享有这种道义领导力。
   
    文章认为，权威与实力的结合在70多年时间里让基于规则的国际秩序——尽管不尽完美——维持了生机。

    滥用实力令美国丧失权威

    文章称，后来，特朗普出现了。

    文章认为，在三年时间里，特朗普行使总统权力——亦即美国实力——的方式不断侵蚀美国战略主导地位的权威性和合法性。

    特朗普如此行事的速度也令人震惊。冲动和鲁莽总要付出代价。文章表示，但当这种代价是美国声誉严重受损以及传统盟友和友邦对美国的信心加速下降时，全球稳定和安全局面就会恶化。

    特朗普推行孤立主义色彩日益浓重的外交及贸易政策，“让美国再次伟大”的口号也带有明显的民族主义色彩，在此背景下，美国的联盟网络的重要性——对于美国及其盟友而言——在持续下降。

    文章称，但更重要的是，由各种协议、安排、协会、团体和机构所编织成的全球网络也变得越来越无关紧要。美国的友邦们只能靠自己了，他们担心具有竞争意味的口号会取代具有合作精神的“全球主义”，从而成为具有破坏性的号召力。

    美国盟友和友邦承受后果

    文章称，美国是一个体量庞大、富裕且拥有大量武装的大国，但它已丧失自身的权威性，美国当前有可能陷入一场与其他大国的争斗而无法自拔，这场争斗不但不会有赢家，大家都会成为输家，其中也包括美国的盟友和友邦。

    这样一来，美国的盟友和友邦就陷入了困境。文章认为，重要但不占主导地位的大国会通过开展合作打造繁荣与安全的局面，他们就共同目标达成一致，通过谈判达成各项规则并加以遵守，还会作出权衡，而权衡是全球和谐的必然组成部分。但开展合作的各国需要一个领导者，就像美国所扮演的那种重要角色。

    文章称，从现实角度讲，美国的盟友和友邦能做的只有两件事。

    首先，须向美国政府施压，让它认识到有必要制止其全球权威的不断消失，并重新争取让其政策获得认可和支持，而不是让其盟友和友邦去承受后果。美国前国防部长吉姆·马蒂斯等一些美国保守派人士深谙实力和权威之间的联系，也深谙这种联系让美国得以不同于其竞争对手。

    其次，美国的盟友和友邦要自行加强彼此之间的关系，以确保作为一个整体，他们不会被各个击破。

    而如何实现这一目标本身就很复杂。文章认为，英国深陷脱欧之灾，其他北约国家无从断定美国较长期的意图，在此背景下，很难集中精力去打造联盟。（2019.10.9转自参考消息网）