【美国《华盛顿邮报》4月2日文章】题:“两国集团”的说法会产生什么不利影响(作者
丹尼斯·怀尔德)
美国加深中国国家主席胡锦涛与前总统乔治·布什建立的积极坦率的关系非常重要。奥巴马政府乐意在此基础上向前发展,这令人振奋。扩大美中关系也符合各国利益。但是,如果把与中国不断发展的经济关系称为“两国集团”(G2),我们与亚洲友邦和盟国的长期关系将付出沉重代价。
世界银行行长佐利克及其首席经济学家林毅夫最近在本报撰文说,没有强有力的美中“两国集团”,20国集团就将消失。只有美中开展空前的双边经济合作,全球经济才能恢复。在这个危险动荡的时候,美中加强僵作对全球经济至关重要,这一点他们是对的。但是,给美中整体关系贴上G2的标签,会在亚洲各地和其他地区造成令人担忧的地缘战略影响。
有些西方人认为,中国的大战略是想方设法破坏美国在亚洲的联盟,从而成为在该地区占统治地位的强国。中国军方一些人确实怀有这样的梦想,但北京不大可能当真这么考虑。更为现实的目标或许是与美国达成伙伴关系;在这种伙伴关系下,我们的亚洲盟国——比如日本、韩国、澳大利亚、泰国和菲律宾——都降到从属地位,美国和中国则在亚洲双雄并立,至少暂时如此。
正是出于这个原因,G2的说法才让亚洲人担心。从日本到印度,人们都担心,为解决自大萧条以来最严重的经济危机,奥巴马政府不仅可能扩大与中国的战略经济和政治对话,而且要和中国构建全面的战略伙伴关系。他们担心,随着美国经济利益的重心从欧洲转向亚洲,美国可能迷上“中国优先”的方式。值得注意的是,印度职业外交家巴德拉厍马尔最近叹惜说,“美印关系即将进入停滞阶段”,因为华盛顿陷入“中国狂热症”。
国务卿希拉里·克林顿的首次亚洲之行给我们的盟国发出信号,让它们安心,但要做的还不止这些。二战以来,美国在亚洲的联盟关系一直给予我们很大帮助,我们与亚洲盟国及亚洲民主政体的共同点也远远多于中国。在朝鲜这类关键战略问题上,我们与北京的合作取得进展,但在其他很多问题上(包括达尔富尔、缅甸和伊朗),双方的政策远远达不到互补的程度。中国对@@@@喇嘛的最新指责突出了中国在人权和宗教自由上的恶劣纪录。中国上个月在南中国海对美国海军监测船的骚扰表明,北京对不断增长的军事力量充满自信,这将在美国海军在太平洋的作用问题上引发麻烦。
中国可以拿出更多行动,表明自己致力于与美国加深关系,乐意承担全球责任。中国应当在打击阿富汗和巴基斯坦“基地”组织的行动中发挥更主动的作用,尤萁鉴于中国在地理位置上靠近这两个国家并且同样担心恐怖主义。中国可以提出开通中国西部作为参与这场战争的多国部队的另一条供给路线,而不是提供少量援助。此外,如果能在能源安全和气候变化双边合作的具体措施上迅速达成协议,那将显示中国计划成为发展中国家在这些问题上的强有力领袖。
中美正式建交已经30年。双方在从经济稳定到能源安全等跨国问题上扩大合作将使这些问题变得好解决一些;但是,这个时代的任何一个巨大挑战都不能在没有其他重要亚洲国家的帮助下应对。中国的邻国将把美中“两国集团”看作冷战结束后最为重要的战略调整,这将危及我们与那些国家的关系。