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安理会核裁军峰会 中国声音受关注

 
   
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                 安理会核裁军峰会 中国声音受关注

联合国安理会核不扩散与核裁军问题峰会099月24日在纽约联合国总部举行,这是安理会历史上首次就核不扩散与核裁军问题举行峰会。安理会理事国、特别是广大发展中国家的代表将在峰会上就军备控制、国际核不扩散机制、防止核材料非法贩运、核材料安全以及国际和平与安全等问题阐述立场、提出主张,积极探讨平衡推进核不扩散、核裁军与和平利用核能进程的有效途径。

    在传统意义上,核不扩散与核裁军各有侧重:核不扩散的重点是要求无核国家不寻求发展核武器,核裁军的关键则是推动核大国明确承诺全面禁止和彻底销毁核武器。在核不扩散领域,国际社会有着广泛的共识,国际合作也在不断扩大,但仍存在很多复杂、不确定因素,形势依然严峻。在核军控和裁军领域,国际社会普遍希望不断推进核裁军进程,最终实现没有核武器的和平目标,这需要付出长期不懈的努力。

    防止核扩散、推动核裁军是包括中国在内的国际社会一贯倡导和为之努力的目标。《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散机制的基石,长期以来对维护国际安全发挥着重要作用。从本质上说,核不扩散、核裁军与和平利用核能是该条约的三大支柱,也是条约确定的三大目标。它们是一个复杂有机的整体,互相关联,同等重要,应当平衡推进。

    今年以来,在核不扩散和核裁军领域出现一些积极的进展。今年5月底,日内瓦裁军谈判打破持续12年的僵局,就2009年工作计划草案达成一致。俄罗斯和美国这两个拥有世界最大核武库的国家已经开始了深入的谈判,讨论《削减和限制进攻性战略武器条约》今年12月到期后的后续条约。此次安理会又将举行核不扩散与核裁军问题峰会。联合国秘书长潘基文近日表示:“我相信,所有这些令人鼓舞的进展将对明年5月召开的《不扩散核武器条约》审议会议产生积极影响。我们必须把握这个势头。”

    但是,核不扩散与核裁军领域也出现一些令人忧虑的迹象:曾被视作国际战略平衡与稳定基石的《反导条约》遭到废除,《全面禁止核试验条约》仍未生效,外层空间面临军事化的危险。与此同时,重不扩散、轻核裁军的倾向在加剧,无核武器国家和平利用核能的权利受到不合理限制,损害国际战略稳定的导弹防御系统已初具规模……

    要加强核不扩散机制、推动核裁军取得进展,必须标本兼治,平衡而不是孤立地强调其中某项。首先要创造一个以互信为基础的安全环境,使核裁军与不扩散得以共同推进。其次要确保和平利用核能与不扩散相互促进,既要反对以防扩散为由限制或剥夺无核国家和平利用核能的权利,也要反对借和平利用核能来从事核扩散活动。

防扩散机制是国际多边安全秩序中的一个重要组成部分。国际原子能机构等多元机制,能够在核不扩散和核裁军领域发挥重要作用。然而,由于国际形势复杂多变,核不扩散与核裁军进程很难一帆风顺,需要国际社会持续付出艰苦努力。人们期待,人类既然有能力制造出核武器,也就有能力切实推进核时代的普遍安全。

中国国家主席胡锦涛发表讲话:全面禁止和彻底销毁核武器,建立无核武器世界,是中国的一贯主张。国际社会应该切实推进核裁军进程,消除核武器扩散风险,促进核能和平利用及其国际合作。

                             

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