日前，经国务院批复，安徽省人民政府正式下发《关于调整马鞍山市部分行政区划的通知》，同意马鞍山市对部分行政区划进行调整。9月10日上午，马鞍山市委、市政府召开部分行政区划调整动员大会，传达贯彻省政府通知精神，全面部署行政区划调整各项工作。市委书记郑为文作重要讲话，市委副书记、市长张晓麟主持会议并宣读了省政府通知。市委副书记訾金雷代表市委宣布了新的花山区委、博望区委班子成员和区人大、政府、政协筹备组成员名单。

    这次行政区划调整的主要内容是，撤销金家庄区、花山区，设立新的花山区；设立博望区，将当涂县博望、丹阳、新市3个镇划归博望区管辖。

    会议指出，此次行政区划调整，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，顺应经济社会发展客观规律和马鞍山发展阶段性要求作出的重要决策，有利于优化空间布局，构建区域中心城市地位；有利于东向发展，打造承接产业转移新平台；有利于促进城乡统筹发展，加速推进城乡一体化；有利于提高群众生活水平，加快小康社会建设进程。同时，这次区划调整的实施，有广泛的群众意愿，有成功的实践经验，有良好的现实基础，有上级的大力支持，具备了许多有利条件。全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识这次行政区划调整的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，自觉担负起平稳推进行政区划调整的重大责任，齐心协力把这项工作做好。通过行政区划调整，调出发展新空间，调出转型新天地，调出人民新生活。

    会议强调，这次行政区划调整工作，要认真贯彻落实《安徽省人民政府关于调整马鞍山市部分行政区划的通知》精神，周密部署、精心组织、过细工作，确保行政区划调整工作平稳顺利，确保干部职工得到妥善安排，确保群众利益得到合理保障，确保社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。要按照规范操作、精干高效、和谐稳定、统筹兼顾、严守纪律的原则，切实把握好机构设置和人员编制调整、干部职工安排、干部群众利益保障、各项工作的交接等四个关键环节。

    会议强调，这次行政区划调整，是马鞍山的一个新的重大机遇。一定要牢固树立强烈的机遇意识、责任意识，紧紧抓住和用好这个难得的发展机遇，进一步创新工作思路、强化工作举措，全力加快发展步伐，努力把马鞍山建成安徽经济发展的核心增长极。要加快规划调整修编工作，更好地引领经济社会发展。要加快主城区转型，把新的花山区建成宜居宜商的现代商业中心。要加快副城区建设，把博望建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。要加快慈湖高新区升级，把慈湖建成特色鲜明、竞争力强的高新技术产业集聚区。要加快重大项目建设，用大项目支撑大发展。

    城市扩容 打开发展新空间

    步入新的历史时期，抓好“三件大事”，建设“四个中心”，努力把马鞍山建成宜业宜居宜游的有实力、有活力、有竞争力的现代化大城市，建成安徽经济发展的核心增长极。对此，省委、省政府寄予厚望，全市人民充满期待。

    然而，城市规模明显偏小，承载力和辐射带动力不强，发展空间严重不足，却制约着马鞍山的新一轮跨越。

    目前，马鞍山市区面积353平方公里，仅占全市国土面积的8.72%。而且，现状城区西邻长江，东部为丘陵山区生态屏障，北部发展已到南京市江宁区边界，南部发展已抵达当涂县城，下一步发展空间受限，拓展新的发展空间迫在眉睫。

    马鞍山市原有的3个城区中，金家庄区属于老城区，作为区级政权，规模和体量明显偏小，行政管理成本较高。同时，作为城市的主要工业区，经过多年的建设，已经没有发展空间，目前可供建设的用地不足2平方公里。而在这个区域内，生产区和生活区交织在一起，亟待重新规划调整改造。

    马鞍山现行的城市行政区划已不适应形势的要求，制约了城市承载和带动能力的提升，制约了老城区的经济发展和群众生活改善，也制约了博望地区的建设和发展。

    正是基于这样的现状，市委、市政府从全局和战略的高度，作出了实施部分行政区划调整的重大决策，整合老城区，拓展新城区，进一步优化城市空间布局和资源配置。

    通过区划调整，博望、新市、丹阳3镇从当涂县划出，设立博望区，使市区面积扩大到704平方公里，比原市区面积增加351平方公里，占全市国土面积的比重达到17.39%。

    博望区域纳入市区，还使得马鞍山市区与江苏省南京市的边界接壤由原来的50.6公里增加到103.2公里，实现了更大范围与南京对接。特别是博望区紧邻南京禄口机场、空港新城，马鞍山长江公路大桥接线工程贯通后，东接宁高、宁杭高速，交通十分便捷，可更好地承接南京乃至东部地区的产业转移。

    新设立的博望区与现状市区有自然山水间隔，可相对独立建设成一个副城区，将为马鞍山形成组团式、网格化、田园城市奠定基础。

    豁然之间，城市发展空间为之一宽。2012.9.11

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