当涂县乌溪初中  张传富 

    【摘  要】根据国家交通部的统计数据，我国每年死于交通事故的人数超过十万人，占全球交通事故死亡人数的五分之一，居世界各国之首。据世界银行的报告预测，到2020年，中国因道路交通造成的死亡还会再上涨92%。每年道路交通造成的伤害、死亡的经济损失总量达到5000亿美元，约占中国GDP总量的1.5%。交通安全意识淡薄，交通安全知识缺乏是大多数交通安全事故的根本原因。初中生正是行为习惯形成的最佳时机，对他们进行适时的交通安全知识教育非常必要。本文就以乌溪初中为例，结合本镇的特点，就如何在农村初中学校教育教学中开展交通安全法规教育谈一些体会。
    【关键词】 背景  措施  效果  展望

 一、开展交通安全教育的背景
    乌溪镇位于当涂县最南端，属“二省四县”交汇处，自古就享有“秉烛照两省，鸡鸣四县闻”的美誉。全镇面积40.3平方公里，人口2.6万。承担本镇九年制义务教育的乌溪初中位于南广村（原顾村），距镇街道约1.5公里，乌溪初中义务教育范围覆盖全镇，在校学生452名，每天骑车上学人数为436人，离校最远的学生家距学校约为15公里，骑车约需1小时。目前全镇路况较好，2.5米宽的“村村通”水泥路基本通达各村。尽管如此，我镇交通安全形势仍然十分严峻。乌溪镇是全县闻名的服装大镇和仪表大镇，服装企业多达46家，仪表厂5家，共有企业职工约8千多人。这些企业工人的上、下班时间和学生的上学、放学时间基本重叠，2.5米宽的路面承载这么多人的流动不堪重负。工人绝大多数都是骑摩托车或电瓶车上班，有时为了赶时间骑车如风驰电掣，他们大多又交通安全意识淡薄，因此交通事故频发。本镇又是水产养殖大镇，在本地从事养殖的人员和来往的车辆很多，路面交通就更为复杂和繁忙。上述两种现象给学生的骑车安全带来了极大的安全隐患。在学生中开展交通安全知识教育，帮助他们树立正确的交通安全意识和养成良好的交通安全习惯显得尤为重要。因此在交通安全教育的实践过程中，经过长期摸索，我们总结出一套适合农村初中安全教育的模式，现阐述如下，供大家参考。
    二、交通安全教育的各项保障
    “安全重于泰山”，这是我们常挂嘴边的一句话，学生安全一直在我校都作为头等大事来抓，安全教育意识深入我校每位师生，尤其是交通安全教育，被学校列为学生安全的最大隐患。为了确实做好该方面的工作，我们在组织、制度和教育形式等方面都采取了具体措施来加以保障，确保交通安全教育抓得牢、做得好。具体措施如下：
    1、组织上保障。学校成立了以陆根林校长为组长的安全领导小组和综合治理领导小组，全面领导、组织和开展全校的安全工作。陆根林校长对学校各项安全工作负总责；张传富副校长为副组长，具体组织和实施学校的各项安全工作，对陆根林校长负责，领导教导处、总务处等部门具体开展各项安全工作。教导处、总务处等各部门的负责人和各班主任为成员。教导处、总务处等部门为具体落实部门。教导处负责学校安全教育的宣传和教育，重点是交通安全知识的宣传和教育；总务处负责各项安全工作的保障、实施和防范。如校园及周边地区的安全隐患排查、防溺水教育、消防安全知识教育、卫生防疫、食堂食品卫生安全等；工会负责教职工的安全教育；团委负责配合教导处落实学校的各项安全教育工作，督促每一位团员同学成为遵守交通法规的模范；各班级班主任是各项安全教育的具体落实人，负责把安全教育落实的每一位学生，并负责排查和解除学生间的各类安全隐患，如遇重大隐患还需立即上报学校处理。每学期开学初各部门都需与上一级负责部门签订《安全责任书》，学校安全教育力争做到分工明确、责任到人；事事有人抓、事事有人管。
    2、制度上规范。常言道：“没有规矩，不成方圆”，为了高效开展各类安全教育，把各项安全教育落到实处，学校建立健全和完善了各类安全制度。如：《乌溪初中安全责任落实追究制度》、《乌溪初中安全隐患排查与整改台账制度》、《学校学生日常安全管理制度》、《乌溪初中学校安全教育制度》、《乌溪初中交通安全应急预案》和《乌溪初中安全工作宣传教育培训制度》等等。力争用制度来规范我校的各项安全教育，做到有章可循；力争做到学校安全教育工作规范、精细、科学，确保学校不发生任何责任事故，把一切安全隐患扼杀在萌芽状态。
    3、教育形式多样。交通安全教育是我校各类安全教育的重中之重，根据我校的实际情况，交通安全也是我校最大的安全隐患，因此在交通安全教育方面，我校采取了多种教育形式，尤其是针对学生的年龄特点，开展了许多切合他们年龄特点的宣传教育形式如：在学校营造安全教育氛围、各班上安全知识教育专题课、学生自编交通安全知识小报、请黄池交警中队干警来校现场开展交通安全知识教育、举行自觉遵守交通法规“签名仪式”等。丰富多彩、形式多样的交通安全教育活动取得了良好的效果。
    三、交通安全教育的各类开展形式
    1、在校园营造浓厚的交通安全教育氛围。为了给交通安全教育营造一个浓厚的教育氛围，学校通过在校内主干道上拉横幅、学校LED电子滚动显示屏、校园广播、宣传栏等形式大力宣传交通安全知识，为交通安全教育营造一个浓厚的学习氛围，充分发挥“环境育人”的作用，让学生人处其中，不知不觉中就有学习和遵守交通法规的意识。
    2、各班级开展交通安全知识专题讲座。每个学期，在学校的安全教育计划中都有一项重要的内容。即每个班级每学期必须至少开展一次以“交通安全”为主题的班级安全教育活动，班主任需亲自主讲。为了使这项工作取得实效，学校制作了统一的交通安全教学课件，挂在学校局域网上，供各班主任下载后在班级作为交通安全专题教育的课件。为了督促各班主任把这项安全教育工作落实到位，我们规定：各班主任必须在规定的时间内把在班级开展交通安全教育的音像和文字材料报教导处存档。同时学校安全领导组组织人员分别到各班级进行问卷调查和口头了解，确保该项教育活动能切实、有效的开展。
    3、在学生中开展“交通安全知识”自编小报和黑板报活动。为了唤起学生自觉自愿遵守交通法规的意识，我们还在学生中开展了自编“交通安全知识”小报的活动。由学生自己动手，结合自己所学的交通法规知识和自己对交通安全的认识，自已收集材料，编辑小报。学校专门开辟宣传园地为他们展出作品，并开展评比工作。此项活动的开展极大地调动了学生参与交通法规学习和宣传的积极性。学生亲身参与，进一步升华了他们对交通安全法规的掌握和理解，从而转化成为他们一种自觉遵守交通法规的意识和习惯。班主任还组织“办报”较好的人员在班级定期出与“交通安全”教育相关的黑板报，让交通安全知识常伴学生身边，通过长期的耳濡目染，交通安全教育深入到每个学生的心中，遵守交通法规成为他们自觉自愿的行动。
    4、班级设立安全监督员。为了深入“基层”，加强监督，每个班级都设立了一个安全监督员，他们归学校总务处直接领导，专门负责督查班级的各类安全情况，尤其是交通安全。由于班级自身设立的监督员与本班学生长期相处，对学生的各类活动了解较细，尤其对班级各个学生的到校状况和方式都了如指掌，能及时发现哪些“违规”上学的学生。如骑摩托车、电瓶车或搭乘“三无”车辆上学等。能做到“早发现、早制止”，这些安全监督员成为班主任和安全领导组的千里眼、顺风耳。极少数学生“违规”的行为得到了有效的制止。
    5、邀请黄池交警中队干警来校开展交通安全知识现场宣传教育活动。学校为了让学生能接受专业的交通法规教育，每学期都要邀请黄池交警中队的干警来校开展交通法规知识宣传教育活动。干警们的英姿飒爽顿时让学生们肃然起敬。他们专业的讲解和规范的指挥动作给学生们留下了极其深刻的印象，极大地激发和提高了学生对交通法规的兴趣。甚至有些学生表示：他们的理想就是将来要成为一名交通警察。同时干警们带来的一个个案例也让学生们确目惊心，心灵深处受到极大震撼，自觉遵守交通法规成了他们的共识，为他们步入社会奠定了一个良好的基础。
    6、邀请法律专家来校开展法律知识讲座。法律对于我们每一个人都不陌生，我们身边处处都有法。法是生活的老师；法是社会的警察；法是人民的神明！但我们的学生由于年龄偏小而对法律法规的认识比较模糊，绝大多数学生不知法，更不懂法。学校为了加强这方面的教育，主动和“老关协”联系，利用他们的影响力和人脉关系，邀请法律方面的专家来校开展讲座，尤其是和学生生活、学习密切相关的法律，其中交通安全方面的法律法规就是宣讲的重点。这些法律专家长期与法打交道，与各类案件打交道，他们有着丰富的专业知识和实践经验，他们的讲座不是那么枯燥无味，反而生动有趣。专业的法律知识结合生动具体的案例让学生们刻骨铭心。有些学生在听过讲座后表达出自己的心声：我们虽然不是很懂法，但听过讲座后，我知道了犯法的罪恶。所以今后我要学会控制自己，不让自己犯法，且要学会知法、护法和守法；通过听课，我们才知道能控制自己的是神，不能控制自己的是魔鬼。法律专业人士的讲座取得了极好的效果。
    7、开展“自觉遵守交通规则、摒弃交通陋习”签名仪式活动。学校每学年都要和黄池交警中队联系，在七年级入学新生中开展“自觉遵守交通规则，摒弃交通陋习”的签名活动。通过这类活动让学生从小就牢固树立“自觉遵守交通规则、摒弃交通陋习”的理念，从小就让学生形成“文明行走，文明礼让”之风。同时通过签名也让学生树立起自己的责任感和使命感，并且以“小手拉大手”的形式，达到“一个孩子影响一个家庭”的效果。这对于进一步增强每个学生遵守交通法规意识，养成良好的文明交通行为习惯，促进学生良好道德素质的养成有着十分积极的意义。活动过后，有些学生不自觉地表达出：作为一名学生，我要努力做到认真学习交通安全知识，严格遵守《道路交通安全法》，保护生命，平安出行，文明骑车，文明行走，文明乘车。文明交通，从我做起！
    8、开展“交通安全知识竞赛”活动。为了检验学生对交通安全知识的掌握情况。学校每学年都要开展一次以“树立交通安全意识，打造平安和谐校园”为主题的交通安全知识竞赛活动，旨在让全校学生进一步了解、掌握道路交通安全相关法律法规和道路交通安全知识，强化道路交通安全意识，关注安全，关爱生命。试题设计有单项选择题、判断题、简答题等。在竞赛前，学校教导处先印制交通安全知识竞赛辅导材料，交由各班级班主任带领本班级学生先期开展学习，再在班级择优选取学生参加竞赛。在荣誉面前，学生们都能做到奋勇当先，努力学习，借这股“东风”，交通安全知识渐渐印入了学生们的大脑。
    9、呼吁家长共同承担学生交通安全责职。为了进一步加强“家校”配合，加强学生的交通安全管理，共同做好学生交通安全工作。学校每学期都要以召开学生家长会或发《为学生交通安全致学生家长一封信》的形式与学生家长签订《交通安全责任书》，呼吁广大家长加入到管理学生交通安全工作中来，共同督促教育学生自觉遵守交通规则。这些活动也可以进一步确定家长的责任，做到“家校共管”，不留安全漏洞。
    以上是我们目前所开展的各类交通安全教育形式，可能不够完善，在今后的工作中我们还会不断探索，挖掘更多的交通安全教育形式，确保我校交通安全教育形式丰富多彩，且抓得牢、走得稳。
    四、交通安全教育实践取得的成效
    “春种一粒粟，秋收万颗籽”，经过长期不懈地努力，我校的交通安全教育取得了较好的效果，全校师生交通安全意识有了很大的提高，他们对交通法规有了更深的认识，基本都能做到自觉遵守交通规则；都能自觉抵制乘坐“三无”车辆，不骑摩托车或电瓶车上学，不管路多远都能坚持骑自行车上学，且能遵守骑车规则，做到“不放把、不并排、不骑快车”。有的学生甚至向家长宣传起交通法规知识，酒席宴间常告诫家长“开车不喝酒、酒后不开车”，成为家长安全驾驶的有力监督员，遵守交通法规且积极充当宣传员、监督员成为我校学生的自觉自愿行动。我校的安全教育得到了广大家长和社会的广泛认可和赞誉。近十年来，学校校园内外平平安安，没有发生过一起交通事故。
    基于我们的努力，我们收获了一系列的荣誉。我校2010年被评为县级“交通安全示范学校”，2012年又被评为市级“交通安全示范学校”；2011年被评为县级交通护卫工作“先进单位”；学校年年被评为平安校园。
    上级所给的荣誉和社会所给的赞誉，都已成为过去，在今后我们还将一如既往的抓好交通安全教育，为广大师生营造一个良好的教学氛围。
    五、交通安全教育实践活动中存在的问题和解决办法的探讨
    关于校园交通安全教育和宣传活动，我校采取了多种形式和措施，做了大量的工作，也取得了一定的成效，积累了一定的经验。但是从教育的实际需要来看，还远远不够，在校学生的交通安全教育仍显得较薄弱，且缺乏系统有效的长久机制，主要表现在以下几个方面：
    1．没有规范统一的教材。长期以来交通安全教育只能凭各校单打独斗，各校只能自己收集材料，开展该方面的教育活动，教学内容零散且单一，甚至有些教学内容不是很规范，安全教育零敲碎打，不全面也不成系统。因此全县，甚至全省应该在安全教育方面有一本统一的教材，省教育厅可以和相关部门联系，结合中小学生的年龄特点和实际，编写出一套适合全省中小学生的安全教育教材。学校安全教育才能有章可循，有材料可依。
    2．师生安全意识普遍还较差。目前安全教育，虽然各校都非常重视，也花了很大精力、财力来抓，它现在几乎已成为上级教育主管部门的主要工作，成为每次会议的重点内容，“安全工作重于泰山”成为每次会议必讲的词汇，但在实际行动中，各学校只限于完成上级部门布置的各项安全任务；应付上级各部门的各项安全检查。安全教育在广大师生心目中还没有得到根本的重视，广大师生仍把对文化知识的学习作为重点，安全教育平时可有可无，是“雷声大，雨点小”。因此广大师生安全教育意识还急待进一步提高。应该把安全教育纳入学校正常的教育教学计划，作为平时一项重要的教学内容来抓，可把它作为一门学科，让它真正成为素质教育的一部分。让我们学生在走出校园前，就是一位知法、懂法、护法的人。社会上流传着这样一句话：学习不好是次品；身体不好是废品；思想不好可是“危险品”。这里的思想我想也肯定包括自觉“遵纪守法”的思想。
    3．切实做到校警联动。现在绝大多数学校都设立了“法制副校长”岗位，各校都聘请学校所属乡镇的派出所所长任本校的法制副校长。目前这种岗位的设置仍处于一种形式，“法制副校长”到校的机会并不多，甚至有些根本就没有到过学校，究其原因，是这些“副校长”疲于自己手中的治安工作，根据无瑕顾及学校。因为一个乡镇往往几万人，但警力只有几个人。因此学校“法制副校长”的岗位形同虚设。他们没有足够的时间来校开展各类安全教育。只有在上级有安全检查需要上报材料时，他们才来学校“带张表格，盖个公章，拍个照片，走个过场” ，安全教育不能落到实处。这与我们警力不足大有关系，这个问题还有待进一步解决，需要上级教育行政部门和公安部门加强联系，协力决办，真正让警力常进校园。
    4．社会大环境中不良现象的影响。中小学生年龄小，思想单纯，思维简单，参与社会活动少，辨别是非的能力弱，应别能力差。虽然学校开展了各类形式的交通安全教育，竭力提高学生的交通安全意识，但在现实生活中，他们往往容易受到社会各类不良现象的误导。如违规行车，非法搭载等。有些家长为了赶时间，图方便，随意违反交通安全规则。这些把安全忘脑后，视生命为儿戏的行为，都严重影响着学生们的认知行为，严重削弱了学校交通安全教育工作的成效。
    此外各电视台播放的某些影视作品中也存在大量宣扬违反交通规则的行为，给学生造成了极大的负面影响，他们不自觉地会模仿，有可能成为学生以后违反交通法规的诱因。因此我们还需携手努力肃清社会大环境的影响，政府部门还需加大力度，在社会上加大交通安全法规的宣传教育力度，提高广大公民的集体素质。
    交通安全教育是一项长期而艰巨的工作，不可能一蹴而就，需要全社会共同关注和支持，特别是各级党委和政府要在人力、物力、财力上加大支持力度，从而提高全民交通安全意识。我们国家在校学生丛多，他们年龄又偏小，对交通安全教育往往没有足够和充分的认识，在开展校园交通安全宣传教育时短期性和临时性的措施难以真正提高学生交通安全意识，受种种客观因素的影响和制约，一些难点问题的解决需要时间，但是作为我们学校，作为教育工作者，我们不能消极应对，相反，必须积极作为，主动出击，立足实际，不断改善和提升我们的交通安全宣传教育水平，让步入社会的每个学生都是“正品”。