——结合我校实际谈对学校治理的粗浅认识

                     梁海敏  马鞍山市实验中学

【摘要】

管理者该如何治理学校？本文作者结合自己学校的经验，认为需要将刚性的规范管理和柔性的人文情怀相结合，让其成为一个有机的整体。规范管理，指的是决策的民主化、制度的规范化和管理的精细化；彰显人文情怀，就是要求管理者要有人情味儿，管理手段要追求人性化，管理方式要强调人本主义。只有将规范管理和人文情怀结合起来，可能才是治理学校的最佳途径。

【关键词】

规范  人文　管理  　

在当下的学校管理中，许多学校通过签到考勤、双向聘用、绩效考核、量化评比等举措，强化了对教师的管理与监控，然而，由于忽视了管理的对象——教师——是最活跃、最具有主观能动性的人，机械的检查、简单的评价，可能会导致教师工作压力大，造成人际关系紧张，束缚教师工作的积极性和创造性，继而影响了学校教育教学工作的实际成效。

那么究竟该如何治理学校，既能保证学校正常、有序的运转，同时不至于引起教师的反感甚至是抵触情绪，而使学校的教育、教学工作高效地运行，我的观点是：既要做到规范管理，同时也要彰显人文情怀。

一、如何实施规范管理？

1.决策民主化

学校的领导班子要遵循“从群众中来、到群众中去”的原则，特别是关系到每个教职工的切身利益的重大决策，不应仅仅是开个校长办公会或行政会，就匆匆做出决定，而是需要广泛征集全体教职工的意见和建议，群策群力，充分发挥集体智慧，并且经教代会代表讨论和表决通过后再行实施，充分体现决策的民主化。

如我校绩效工资考核方案的出台，就是经历了全体教职员工反复地酝酿、讨论、修改并最终形成决定方案的过程。又如我校每年一度的教职工体检，最早的时候选择的是八六医院，后来通过竞价方式，又换成了价格稍微低廉些的红十字医院，但是教职工在那里体检过后，发现那里的设备和器械过于陈旧和落后，体检流程也不够规范和专业。这样，在重新确定体检医院的时候，学校领导班子根据学校工会收集上来的大多数教职工的意愿，重新选择了设备更为先进、服务更加到位的八六医院。

2.制度规范化

陶行知先生曾说过：学校规章制度是“学校所与立之大本”，是师生“共同的约言”。科学、健全和规范的制度，有助于学校建立正常的学习和工作秩序，有助于良好校风、教风、学风的形成。

然而，现在的问题是，很多学校制度是不缺的，你问他要制度，他能拿出厚厚的一本制度汇编大全出来。缺的是什么？缺的是制度本身是否规范化的。比方说，此项制度是否出台的必要？制度的内容是否合理？制度能够解决哪些实际问题？制度的制定是否经过了更多层面的讨论并且能得到大家的认可和大多数人的同意？最重要的是，此项制度是否具有可操作性？可以说，现在很多制度是墙上的制度，是纸上的制度，是流于形式的制度。如何改变这种现状？这就需要我们的管理者将制度拿出来，细细梳理一下，看看哪些是违背教育规律的？哪些是不合时宜的？哪些是需要当下学校发展最为迫切的？哪些制度是需要调整、细化、需要加强和进一步完善的。特别是有些制度流程很繁琐，很难操作，这时就需要简化，使之易于操作。

如我校制定的《实验中学校园学生安全突发事故应急处理及责任追究办法》中，对于校园内突发的安全事故，如何紧急处置，制定了简洁而又完备的流程，操作简便，责任清楚，是老师易于接受、迅速掌握。

就目前而言，大多数学校现行的制度或多或少存在着制度碎片化、权益失衡等内在缺陷，这就需要我们的管理者们要对制度全面优化，实现制度整合，使之进一步科学化、规范化。

3.管理精细化

学校的管理要精细化，具体表现为一“精”二“细”三“实”。所谓“精”，就是指“管理无小事”，抓核心和关键，体现精致，追求完美。“细”就是指“处处见管理”，抓过程和细节，对标达标，关注细节。“实”就是指“人人皆管理”，责任明确，落实到人。总之，精细化管理的目的就是强化责任，统一规范，追求卓越。

如何做到精细化管理，我校的做法是这样的。一是每学期开学前，各部门制定好本学期的工作计划，上交学校校长室，再召开行政会进行讨论，布置。二是每周五上午，各部门将下周将要开展的工作通过实验中学群内讨论组提交给办公室，由办公室统一整理后，挂在校园网上。三是各部门执行熊校长倡导“日预日清”工作制度，就是每天上班的第一件事，各部门负责人将自己今天要做的工作列在纸上，完成一项，划去一项，这样确保每日不虚度，工作不落空。有效的规避了慵懒和拖沓的作风。

在学校管理中，规范管理运用强制手段，主要依靠外力约束人的行为，改变管理的无序状态，以期提高管理效率。然而，单纯的用制度规范约束，并不能完全解决师生的主观能动性发挥的问题，那就需要通过彰显人文情怀，运用情感的手段着力约束人的动机，促使人自我教育，产生“内在”的影响。

二、如何彰显人文情怀？

1.管理者要讲人情味儿

学校领导要把教师的冷暖放在心里，在日常工作中，多和老师们谈心，交换意见，并尽可能地帮助他们解决工作、生活上的困难，如调解家庭矛盾，看望生病教师，教师家中的婚、丧、嫁、生孩子、入托上学等事，学校领导都放在心上，给予方便，这些“雪中送炭”式的主动沟通，能使教师得到愉快的情感体验，能够培植领导和教师之间和谐的情感氛围，使教师产生强烈的情感共鸣，从而激发教师的工作热情。

在前年，我校负责学生医疗保险的职工由于一时疏忽，没能及时为一位已经因病休学在家的学生购买下一年度的医疗保险，后来发现问题时，已经错过了购买保险的时间。而那位休学的学生因为是长期的慢性病患者，家庭条件非常的差，结果发现自己已经停保，医疗费用无法正常报销，非常的痛苦，也为我校那位职工带来了极大的心理负担，为此，我校严肃副书记和李必银副校长数十次前往市医保中心，找到其负责人，晓之以情，动之以理，前前后后跑了十多次，最后才终于感动了对方，在不违背政策的情况下，最终同意补买了医疗保险，从而解除了那位职工的困境，也切实解决了困难学生的家庭负担。

2.管理手段要追求人性化

学校的管理虽然是刚性的，需要遵循一定的原则，但 “无情制度，还需人性操作”。如有教师违反了师德建设，可先让教师对照制度自查自省，有问题的主动认错领罚；可先打后抚，批评处理在前，促膝谈心随后，既体现制度的严肃不可违，又充满了人性关怀。再如我校对于教师最为关注的职称评定和年度考核，就减少主观印象打分的成分，根据标准进行量化，并让教师代表广泛参与其中，评定过程应公开透明，及时公示，还利用全体教职工大会做出必要的解释，取得了大多数老师的理解和支持。当然，有情并非要徇情，灵活并非可随意。而多点解释、多点沟通、多点民主，一定可以使管理更具人性化，更具包容性，更容易取得和解和共识。

3.管理方式要强调人本主义

人本主义的管理方式，顾名思义就是要“以人为中心，以人为根本”。它强调充分调动人的主动性和积极性，主张通过人的创造性工作来提高管理效能，使人获得全面自由的发展。

如前所述的《实验中学校园学生安全突发事故应急处理追究办法》中就明确规定，在将受伤学生送医院过程中，班主任、校医必须同病人在一起。在医院急诊中，产生的所有费用由学校先行垫付。这一举措，就充分体现出了“以生为本”的管理理念。

三、将刚性的规范管理和柔性的人文情怀相结合，让其成为一个有机的整体。

规范管理与人文情怀是辩证统一的关系，虽然一个要求民主决策，制度规范，精细管理，强调约束，另一个注重管理者的人情味、管理手段的人性化和管理方式人本主义，强化激励；但他们就像是同一枚硬币的两面，彼此是不可分割的，目标也是相同的，因为他们都是关注师生的发展和利益追求，都是为了促进学校的进一步发展。所以，我们的管理者既要落实刚性的规范管理，又要彰显柔性的人文情怀，并将二者结合起来，让其成为一个有机的整体，协同发力，并肩作战，这才是治理学校的最佳途径。

【参考文献】

[1] 宁文庆，刘宝团，制定学校管理规范应坚持的基本原则[J] 《教书育人》2008年32期

[2] 吴晓冬，浅谈学校的规范化管理[J]《长三角(教育)》2012年06期

[3] 陈国钰，浅谈学校有效践行和谐的人文管理文化[J]《新教育》2012年11期

[4] 朱永红，学校管理中的规章制度与人文情怀[J] 《教书育人》2008年35期