阳光学校 杨明菊                        

    摘要：在教学改革日益深化的今天，如何正确理解规范管理、人文管理及两者之间的关系，并在学校管理工作中灵活地加以运用，具有重要的现实意义。规范管理通过制度和机制来表达标准化和量化的要求，具有刚性的管理意义，实施人文管理符合社会经济和教育发展的大趋势，把人与人的发展作为考虑、处理和解决问题的首要原则，学校管理应强调人文管理。将规范管理比作硬件，则人文管理就是软件；规范管理是静态的，而人文管理则是动态的；规范管理注重的是一般，而人文管理更注重个性发展。规范管理和人文管理能从不同方面产生不同的效果，在学校管理中不可偏废。

关键词；规范管理；人文管理；发展

随着教学改革的不断深化，学校对管理工作的重要性认识也越来越明确。在学校的管理中日益突显出两个非常重要的概念，一是规范管理，二是人文管理。如何正确理解规范管理、人文管理及两者之间的关系，并在管理工作中灵活地加以运用，对于提升学校的管理工作水平，促进教育教学质量的提高和学校的可持续发展具有重要的意义。

一、所谓规范管理，主要有两层意思：其一，它是制度管理、规章管理，即将管理的要求和目标通过制度、机制来表达；其二，是把目标和要求标准化和量化。学校工作中，许多事情都要有标准，比如学年度考核工作，要达到什么样的标准，才可以评优秀；达到什么样的标准，才能够进行行政嘉奖；达到什么样的标准，考核为合格；什么情况为不合格；这其中有思想规范方面的要求，有班主任工作、教学工作、教学质量、教科研能力等等方面的要求，管理者要根据获得“优秀”、“行政嘉奖”荣誉的教师的要求，把它改变为一个标准化、量化的指标。在这个层面，我们也可以说它本身就是规范管理中的应有之意。规范管理既然是一种通过制度和机制来表达标准化和量化的要求，并且在管理工作中常常表达的是底线要求，所以具有一种刚性的管理意义。

二、人文管理。所谓人文管理，是指从人的情感、需要、发展的角度来理解管理。学校管理工作是和人打交道的工作，而人是有情感的，不同的人有不同的情感，有不同的发展需求，管理者应根据具体情况选择不同的方式方法开展工作，同样的一件事，发生在不同的人身上，可能需要管理者采用不同的处理方式。可见，人文管理表现出来的形式常常是微观的，具体的、差异性的，或者说人文管理实质上是一种柔性管理。
   三、如何正确理解二者的关系呢？我认为：

（一）规范管理是硬件，人文管理是软件。规范管理是管理者运用行政手段保证一系列规章制度的贯彻执行，对管理者实行控制，以实现管理者目的的一种方法，这些规章制度，全体师生员工必须遵照执行，是一种硬性的管理。人文管理是以人为本，以师生发展为目的，以情育人的教育。

学校应该强化制度建设，实施规范化管理。我们知道，规章制度是校长的教育思想，工作作风，领导艺术的具体反映。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”在学校管理中，规章制度的建设是一项重要内容。一个校集体，要是没有规章制度加以规范和制约，学校就必然陷入混乱无序。因此，要实现学校里的人、财、物、信息等资源的最优组合，形成科学运行机制，发挥整体效益，就必须制定一套切实可行的适合本校具体情况的规章制度。为教师指明了工作的方向，奋斗的目标。这样，从制度上保障了教师考核的可操作性和公平性，调动了教师的工作积极性，充分发挥整体效益。

人文管理注重提高人的认识、觉悟，是一个调节人的行为的管理过程，它不是硬性规定人们如何去做，但它晓之以理、动之以情，是促进人的思想内部发生深刻变化的催化剂。

（二）规范管理是静态的，人文管理是动态的。

制度具有一定的稳定性和严肃性，制度管理对建立稳定的、正常的工作秩序有一定的作用，是一种静态管理。由于制度制定需要一定的时间和程序，故使制度管理缺乏灵活性，在管理过程中应变能力差。人文管理可在工作中因人而异，因势利导，灵活机动，应变力强，能引导人们对有利因素的利用和对不利因素的筛选，对症下药，适应变化，不断发展。这种动态管理更能提高管理的效果，更适应教育的发展方向。

制度管理具有很强的强制性和约束力。人文管理则体现一种以围绕人的生活、工作习性展开研究、使管理更贴近人性，从而达到合理，有效地提升人的工作潜能和高工作效率的管理方法；人文管理就要以人为本，追求和谐，体现人的平等，尊重人的需要。从工作实际出发，我们会发现：人文管理要以制度化管理为基础，制度化管理为人文管理提供了保障与支撑。强调人文不能不要制度化，强调制度化一定要有人文色彩，制度化要充满人文的温情，否则很难进行有效管理。因此，制度管理与人文管理应并行，不宜过于强调孰重孰轻。
    在管理中无论有多少制度条例，但都应该把握一条：那就是一定要以人为本，本着肯定人、激励人的思想去管理，只有这样才能保障我们的制度充满温情，才能创建和谐的校园。
    只有将制度管理与人文管理有机结合，使其相辅相成，才能进行有效的管理，才能实现我们的管理目标。为此，应建立相应的管理制度以促进人文管理的实施。
    （三）规范管理注重一般，人文管理注重个性发展。

管理的制度是按一般人的工作能力及大部分人的接受限度制定的，所提出的要求只是一般水平，是每位师生员工都应做到的。制度管理使人们感到能遵守执行也就满足了，这容易使人满足于现状，工作很难有大的突破，人员难有大的发展。而人文管理内容丰富，形式多样，注重人的个性发展，注重维护教师的自尊，保护教师的积极性，唤醒教师进取的原动力，在人文管理氛围中有利于形成催人奋进的环境、健康向上的风气，激励教师争创一流的精神，促进人才得到更好的发展。

建立竞争型的学校内部人事制度使能者上，平者让，庸者下。建立激励型的学校内部分配制度，制定“工资结构方案”，方案中用“绩效津贴”逐步代替“职称补贴”，更注重实绩，改变了过去“惟职称论”的分配弊端。建立可持续发展型的师资培训制度实现教师队伍建设的可持续发展。建立民主参与型的学校领导制度本着“目标共识、民主决策”的管理方针，建立教职工代表大会制度、校委会议事制度，制定“重要事务决策程序”，以此推动学校的民主管理。以校务公开作为民主管理的载体，扎实开展校务公开工作。建立效率型的学校组织机构建立“扁平化”的学校管理模式——校长领导下的年级组长负责制，即“二级制”管理体制。这样，有利于学校对年级组进行宏观调控和实现年级组的自主管理，避免“三级制”、“四级制”的多层领导，减少内耗，提高管理效率。

四、实行人文管理，构建和谐的氛围。

总之，学校应该从制度化建设入手,注重人性化管理,形成一种良好的人际氛围；我们知道只有和谐才能发展，只有和谐才能不断创新。构建和谐学校应该成为领导的重要管理理念。因此，在制定有关规章制度和管理措施的同时，我们坚持以人为本的管理理念，从尊重和理解教师、关心和支持教师、努力改善工作环境三个方面实施人性化管理。

(一)尊重和理解教师

作为学校的“领头雁”，要善于把握角色。我们本着尊重人、关心人、信任人的原则，根据许多教师“把面子看成比什么都重要”的特点，在公开场合尽可能地不批评犯错误的教师，即使批评也是采用模糊批评法，平日多以鼓励和表扬为主。有时教师犯错误了，尽量找其个别谈话，一切都为了维护教师的自尊而着想。另外，学校领导注重在玩笑与幽默中缩短与教师的心理距离，在玩笑与幽默中给予教师不经意的批评和表扬，使教师意识自己的错误或从中得到无形的鼓舞。这样，久而久之，增进了相互间的了解，实现了共勉，工作中的配合也会更加默契。

(二)关心和支持教师

每个教师都有着较强的事业心和责任感，每个人都想在教育教学工作中有所成就，这种事业心和责任感无论对个人和学校，对孩子及家庭，还是对国家和人民都是好事。作为学校领导就应该对他们有所了解，有所关心和支持，知道为他们提供方便。于是，我们为了排除或减少影响教师发展的各种因素，努力构建教师成长的人际环境。首先，保障教师的“心理安全”和“心理自由”，强化依法治教，加强民主管理，让教师在紧张而有序、严谨而不闷环境中工作。这极有利于教师尽展才华、舒心工作。其次，想为教师所想，急为教师所急，做教师的贴心人，处人处事要一分为二，公平、公正，不求亲疏远。平时对于生病教师，或困难教师都要做到尽心尽责地帮助他们，使他们懂得学校对他的关心和帮助，同样也会换来对校长工作的支持和理解。我相信，只有诚心诚意地对待每一位教师，领导的工作就会得到大家的支持，学校也就会像大家庭一样温暖，充满生机和活力。

 (三)努力改善工作环境

为了让教师有个温馨、舒畅的生活工作环境。 学校的育人环境，教师的工作环境 、教师的生活环境都能为提升教师的教育教学水平提供了必要的条件。

规范管理和人文管理能从不同方面产生不同的效果，在学校管理中不可偏废。在加强制度建设与管理的同时，要体现人文管理，形成一个和谐、充满朝气的校园，真正让管理束缚人到促进人的发展。