2016年美国总统大选已筹集到超3.8亿美元竞选资金，其中近一半来自区区300多个超级富豪之家；政治捐赠中的财富集中程度史无前例。

    这3.8亿美元中的绝大部分都源自于那些几乎可以全方位无限制支持总统候选人财团或家族。那些“超级政治行动委员会（Super PACS）”（美国最高法院2010年裁决美国企业可以不受限制地投入资金来影响选举，这些企业所成立的团体就是‘超级政治行动委员会’）筹集资金的速度非同小可，有时候几个商会或者个人在几天之内就能筹到数百万美元的资金。然后这些“超级政治行动委员会”就可以为总统候选人的选战投入巨额的“军费开支”。总统候选人接受个人捐款的数额是受到限制的（但超“政治行动委员会”不受到这方面的限制）。

    纽约时报对于联邦选举委员会和美国国税局报告的分析显示，美国总统候选人筹集到的绝大部分资金都来源于一小部分美国最富有的人群。这一现象在共和党方面尤为明显，自从输了总统宝座之后，共和党的顾问和律师们为了壮大“超级政治行动委员会”拼命奔走。大约只有130个家族和他们旗下的公司为共和党和共和党的“超级政治行动委员会”提供了半数的竞选资金。

    美国竞选财务分析机构的主席迈克尔·J·马彬说，“我们现在恐怕身处在一个新的镀金时代，要么就是有过之无不及——一个白金时代”。

    搞政治越来越依赖于花大钱，深刻地映射出了美国的财富正在集中。在这样一个小部分人占有巨大比例财富的年代，最高法院还修改各种法规，授权富人投入更多的资金到总统大选中。

    进一步说，那些在美国总统选战中出资最高的捐赠者，就是美国最富的那1%的人。根据福布斯提供的信息，美国总统大选中捐助额度最多的人中，至少有67人要么是亿万富翁，要么就是嫁给（娶了）亿万富翁。那些捐赠者有些继承了家族财富，但更多的是白手起家：从事高频交易的低调商人，通过页岩油热致富的石油大亨，通过保险业发家致富又搭上政客的的企业家。这些人是马球忠实粉丝，体育俱乐部的老板甚至总统。

    查特·韦斯科特说，“捐赠者对于经济自由有一种与生俱来的热爱”。他是达拉斯的一个私募股权投资人，捐了20万美元给一个背后支持威斯康辛州总统候选人斯考特·沃克的“超级政治行动委员会”。“整个国家越有钱，自己也就越富——这是大多数捐赠者投钱最根本的动力”。

    支持佛罗里达参议员、2016美国总统候选人马尔科·鲁比奥的“保守党解决方案政治行动委员会”筹集了超过1600万美元的资金，其中1250万美元来自于4个捐赠者。

    德克萨斯的参议员、2016美国总统候选人、以茶党运动著称的泰德·克鲁斯从最少的人里筹集了最多的钱。一个支持泰德·克鲁斯的“超级政治行动委员会”筹到了3700万美元，其中绝大多数来源于三个家族。其中一个叫罗伯特·默瑟的纽约对冲基金投资人就捐了1100万美元。此举让罗伯特·默瑟成为了最著名的2016美国总统大选政治献金捐助者

    德克萨斯州威尔克斯家族在页岩油热中发迹，捐出1,500万美元支持克鲁斯竞选。私人证券投资商托比·纽格保尔也捐了1,000万美元，虽然他两年前因波多黎各的优惠税收政策离开了美国。

    由前总统小布什的弟弟杰布·布什等人创立的“政治行动委员会”从成千上万的捐款者中募集到的款项最大，高达1.03亿美元，但少数捐款者捐助的资金占大头。至少26位个人或公司捐款超过一百万美元，其中，古巴裔美国人、亿万富翁麦克·费尔南德斯捐了300多万美元，美驻梵蒂冈前大使弗朗西斯·鲁尼捐款超过200万美元，投资人查尔斯·施瓦布的妻子海伦·施瓦布捐了150万美元。

    希拉里·克林顿的“超级政治行动委员会”筹集到1500万美元，其中，有9位捐款人各捐款100万美元。但希拉里和其他民主党候选人的主要经费还是来自众多的小额捐款人。

    一些金主可能与共和党各个圈子都有联系，那么他们捐款的对象就不止一个。亿万富翁、共和党主要捐款人哈罗德·西蒙斯的遗孀安奈特·西蒙斯就曾向沃尔克和布什各捐款10万美元。

    美国很多金主不仅是金融伙伴，私下还是朋友。不管是右翼棕榈海滩年度发展俱乐部，还是左翼民主联盟的闭门会议，都有他们的身影。这些人中，几乎有一半住在大都会地区，住在达拉斯、休斯顿、纽约附近，或南弗罗里达的阳光地带，有的还住同一栋楼。

    但是，捐款上百万的还是公司居多，并非以个人的名义。布什的“超级政治行动委员会”就曾收到一家两年前成立于西弗吉尼亚的公司的几百万捐款，但公司所有人没有留下太多信息。

    金主不光赞助候选人，还资助候选人的红颜知己，因为她们与候选人走得很近，有时能接触到生意事项。

    此前，布莱曼曾资助卢比奥，还让卢比奥的妻子在布莱曼旗下的公司任职。杰布·布什的邮件显示，靠医疗公司发家的亿万富翁费尔南德斯常给时任福罗里达州州长的杰布发邮件，讨论与该州生意往来的有关事宜。

    新泽西州州长克里斯·克里斯蒂收到的单笔最大捐款，来自一个波士顿的投资商，该投资商寻求在新泽西州建立一个价值40亿美元的赌场度假村。有记录表明，沃尔克的“超级政治行动委员会”的捐款人中，至少有五家公司曾接受过威斯康星州经济发展机构的数万美元的资助。

    结果还揭示了最高法院推翻总统竞选捐款限额的两面性。“超级政治行动委员会”已经成为事实上的竞选武器，逐渐承担起候选人的核心花销，包括广告、拉票和出行，因为每个捐款人对候选人的直接赞助不得超过2,700美元。

    “2016总统候选人和他们的‘超级政治行动委员会’将摧毁国家为了防止腐败所设定的限制，”民主21组织领导人弗莱德·维特海默说道。该组织主张对政治金钱实施更严格的限制。

    “超级政治行动委员会”有助于扩大候选人群体基数，有些候选人如果没有大金主赞助的话很可能挺不过明年的初选。前阿肯色州州长麦克·哈克比的“超级政治行动委员会”获得的300万捐款几乎全部来自家禽大亨罗纳德·卡梅伦。肯塔基州参议员兰德·保尔的“超级政治行动委员会”得到的一半捐款来自于一个费城期权交易商和旧金山技术投资商。

    “很多竞选需要天使投资人，得有人相信候选人和他的竞选计划，往里投钱让竞选切实可行。”竞争政治中心负责人大卫·克汀说道。该中心主张对竞选捐款放宽限制，认为腐败发生的可能性微乎其微。

    编译自《纽约时报》2015.8.4

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