美国总统奥巴马和阿富汗总统卡尔扎伊11日在华盛顿就美军提前退出在阿作战任务达成一致，双方同意将美军向阿富汗安全部队移交作战任务的期限由原定的今年夏天提前至今年春天。

　　不过，除了在时间上达成共识，双方在驻阿美军人数、驻阿美军豁免权等问题上依然分歧较大。分析人士认为，鉴于阿富汗与美国相互离不开的现状，合作仍是双方近期政策主线。

　　奥巴马11日在白宫椭圆形办公室与卡尔扎伊举行会谈。随后，两人在白宫东厅举行的联合记者会上强调，双方就美军提前移交作战任务达成共识。这成为此次会谈的最大“亮点”。

　　奥巴马说，美军“交权”后，将转为向阿富汗部队提供培训、建议和协助。卡尔扎伊说：“从今年春天开始，阿富汗部队将承担起为阿富汗人民提供安全和保护的责任。”阿富汗现有35．2万名正接受培训和已经上岗的士兵和国民警察。不过，外界并不看好这支武装力量的持续性。

　　卡尔扎伊还宣布，美国已同意将其在阿富汗管辖的在押人员全部移交给阿政府，并将在他返回阿富汗后很快实施。美阿之间存在的重要分歧之一也就此化解。

　　不过，针对美国2014年后在阿驻军人数问题，双方尚未最终达成一致。奥巴马和卡尔扎伊在回答记者提问时都避谈具体数字。目前，驻扎在阿富汗的外国军队超过10万人，其中包括6.8万名美军士兵。

　　有报道说，奥巴马政府曾计划2014年后在阿富汗保留3000至9000名士兵执行反恐和培训阿富汗部队的任务。但是，卡尔扎伊一直要求美国提供更多的经济和军事支持。据阿媒体报道，卡尔扎伊希望美军驻留人数达到1．5万人，还要求美国为阿富汗军队提供先进武器，而对于国防支出面临缩减压力的美国政府来说，似乎很难满足这些要求。此外，双方还在驻阿美军豁免权问题上有分歧。

　　美国分析人士普遍不看好美阿关系前景，其中一个重要原因是双方缺乏互信。美方对卡尔扎伊政府批评较多，认为其说一套做一套。阿方则认为，美国只有在其有需要，例如打击“基地”组织时才搭理它。

　　分析人士认为，在短时间内，美国和阿富汗恐怕谁也离不开对方。美国无法彻底撒手不管，否则脆弱的阿富汗可能很快陷入混乱，“基地”组织等极端势力有可能乘势重新崛起。

　　而阿富汗目前经济疲软，军队力量虚弱，也需要美国的支持。2013.1.14

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