【美国《华盛顿时报》3月6日文章】题:亚洲重心受到威胁(作者比尔?格茨)
军队和五角大楼负责国家安全的官员与将领们表示,对第二届奥巴马政府准备放弃新的重心转向亚洲的政策越来越担心。
这些官员提供的证据有,最近中国政府的一位来访者被告知,作为抚慰中国立场的一部分,白宫计划在2013年年中叫停重心向亚洲转移的政策。在这场旨在加强亚洲安全,打消盟友疑虑的强大的军事与外交攻势中,北京是没有言明的关键针对目标。
迄今为止,奥巴马政府都未能对中国多年来从事网络间谍活动提出批评,甚至没有公开承认中国正在从事网络攻击。此外,政府对关键盟友的支持也不温不火,这一点从对上月日本首相安倍晋三访美的低调处理中得以体现。
就重心向亚洲转移而言,第二个令人担忧的迹象是,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔上个月离任。这项政策的关键人物因对大部分亚洲政策的处理而受到尊重,并被视为亚洲重心政策之父。
中国官方媒体继续加紧对重心向亚洲转移的政策进行批评,尤其是对美军的“空海一体战”观念。除了密切联盟关系与联合训练外,“空海一体战”观念谋求加强海军和空军在太平洋上的合作。计划涉及研发新武器,以对抗五角大楼所说的反介入武器,如中国的反舰弹道导弹、网络战能力和反卫星武器。
然而,由于过去四年来的削减预算,现在又增加了“自动削减”机制,官员们说,对重心再平衡政策和“空海一体战”计划的拨款前景越来越黯淡。美军太平洋司令部司令洛克利尔周二在众议院的听证会上说,最近的削减预算可能会破坏这一重心转移的政策,“因为我们运转和保持我们力量的能力受到越来越大的威胁”。
此外,新上台的国务卿克里和新任国防部长哈格尔都主张对中国采取抚慰政策,因此可能会放弃这一重心政策。哈格尔还可能会受到中国军方的影响,要求他放弃这一重心再平衡政策。
中国军方最近在《解放军报》上的一篇文章中给了哈格尔很好的评价。该报赞扬哈格尔“不是一个和平主义者,但对美国在海外用兵一直持谨慎态度”。这篇文章说,在对华关系上,哈格尔曾表示美国在外交上应摒弃“非敌即友”的态度,并说,哈格尔承认双方有分歧,但指出“专注于共同利益”是发展互利关系的关键。
听证会上,当回答参议员的书面政策提问,问及他认为这一亚洲重心政策是否“迫切需要”时,哈格尔拒绝说需要。他说,在预算缩减的背景下,这一政策“将需要美国强有力和持续的投入”。2013.3.9
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