美国国务院每年都要发表一次世界各国的个别人权报告,尽管总是遭到各国的指正甚至回敬,却始终乐此不疲,年复一年,报告如仪,甚至不断重复一些错误事实,或有误导性的解读。月前发表的2012年报告,就又一次遭到我国外交部不客气的驳斥。美国总以人权卫士自居,动辄教训这个批评那个,自己的裤裆里也不干净得很。
外交部前天发表措辞强硬的文告指出,这份报告年复一年地歪曲事实真相、重复不准确的指控,显示美国国务院更有兴趣把自己的意识形态强加在他国身上,而不是真正尝试了解实际的人权做法。文告还进一步指出,美国本身一直面对过度侵犯人权的各种国内外指责,常年人权报告却充斥着说教的语气,这种做法是“言不由衷和伪善的”。外交部因此质疑报告书的客观性,以及美国对言论自由的承诺。
除了人权报告,美国国务院的常年人口贩卖报告,过去也一直拿我国说事。美国在2007年把新加坡从第一级降为第二级。它当时在报告中声称许多妇女被贩卖到新加坡进行卖淫活动,又有一些新加坡男子到邻国嫖雏妓。2010年的报告,又把我国从第二级降至第二级观察名单,并声称一些中国、菲律宾和泰国妇女原以为可从事正当的工作,但是当她们被骗到新加坡之后,却遭强迫卖淫。
对于这些不实的指控,我国外交部总得年复一年,严正驳斥,但是,美国方面采取的态度则是我行我素,置若罔闻。它甚至毫不掩饰地把本身列为最好的第一级。难怪我国外交部发言人也曾不客气地指出,美国无法阻止大量非法工人涌入,已是众所周知的事,而且他们大多数是由有组织的犯罪团伙安排偷渡到美国。美国本身并无法有效地解决这个问题,却一直对其他国家指手画脚。
无论在人权或人口贩卖课题上,美国总是把本身摆在道德的最高点,以自己的一套标准和价值观来衡量别国,甚至无视自己国内的真实情况,而批评别国的不是,因此出现了明显的双重标准。
最近爆出的所谓“棱镜门”事件就是最鲜活的实例。前中央情报局人员斯诺登向世界媒体爆料,为监视恐怖分子的行踪,美国情报机构秘密地、直接地进入美国九大互联网公司的中央伺服器,检查和分析这些互联网用户的通信资料,用来跟踪他们的动向和联系人。这一始于2007年代号为“棱镜”(PRISM)的机密项目,接触一些大规模互联网公司所有用户的数据,并利用所获取的音频、视频、照片、电邮,文件以及日志等资料建立起一个数据库,帮助情报人员分析、追查有关用户的行踪。
这很明显是违反人权和个人自由与隐私的行为。尽管网络与电话监控行动招致国内外的猛烈抨击,美国政府仍表示,为了确保国家安全,保护美国免遭恐怖分子袭击,仍将继续推行监视、监听计划。换言之,这是国家安全的需要,为了防恐打恐,可以有双重标准,必须在人权和安全之间做出权衡取舍。
那么,美国国务院为什么不能以同样的角度来理解新加坡的内部安全法令呢?正如我国外交部所说,新加坡的内安法是要解决对内部安全构成的严重威胁,包括对公共秩序、社会与宗教和谐,以及颠覆和恐怖活动的威胁。人权不是能与社会状况分隔的。
尊重人权是应该的,但美国自以为是的做法却难以服人,也充满了误导性。面对美国一再指指点点,说三道四,中国就很不服气,而且自2000年起,每年也发表一份报告,专门讨论美国的人权纪录,与美国国务院发表的中国人权报告针锋相对。可以说,如果美国一直不顾实际和他国的国情,在人权课题上一味采取这种伪善的做法,那它的常年报告终将沦为一种形式和闹剧。