马鞍山十二中 王友明

12月16日——18日，雨山区教育局组织我们去上海访学，我们一行先后参观了黄浦区教育学院、黄浦第一中心小学、卢湾中学、黄教附校等学校，感叹上海高水平的经济社会发展，上海的教育也走在了全国乃至世界的前列。感受到中国社会发展的不平衡，沿海发达地区与中西部欠发达地区的巨大差异。访学归来，结合我们的实际，谈谈自己的一些体会。

第一、加大投入，办有品质的教育。上海的教育投入一直受到全国同行的羡慕，无论是硬件建设、公用经费、生均经费，其他地区都无法企及，但我们也不得不承认，上海教育人也充分利用了这一优越条件，把学校做得非常精致华美，无论是校园设计、建筑装修、室内布置，都可以说是“精装修”。有一个比喻，说上海的教育就像家庭里的精装修，高端大气上档次，体现着经济文化的优势；相比较而言我们一般学校只能算是“简装修”，洁具肯定有，但不能购买名牌，地板也要铺但买不起高档实木，黄浦区第一中心小学连厕所洁具都是世界名牌“TOTO”；而我们一些较偏远的学校，恐怕连简装修都算不上，只能算“毛坯房”，这就是中国的国情，这就是中国的教育现状。马鞍山教育应该说也具有较好的条件，马鞍山教育人也完全有能力办优质的教育，但毋庸讳言，马鞍山教育的投入目前仍停留在还欠账阶段，还没有进入提升教育品质阶段，无论是硬件建设，还是教职工福利待遇，都需要政府加大投入。加大投入，提升教育品质，办优质教育。

第二、用心办学，办有文化的学校。学校文化建设是我们学校一直追求的，但与上海兄弟学校相比差距甚远，这里有经济的原因，有历史积淀的因素，也有我们自身努力的原因，我们没有用心去经营。看看上海的学校，他们都在努力打造学校文化，增强软实力，理念的提升、氛围的营造、标牌的设计，从各方面都能感受到他们是在用心办教育。听听校长们的介绍，更是充满智慧、富有激情、饱含文化的韵味。我校近几年也在努力推进学校文化建设，从硬件文化、制度文化、精神文化三个方面，学校制定了总体实施方案，有序推进，但力度不够，成果也不彰显，需要进一步强化意识、营造氛围、加大力度，为学校的长远发展打下基础。

第三、改革用人机制，办有活力的教育。我们的学校，总体上说，人浮于事，需要的人进不来，不能干的人出不去，有的事无人做，有的事做不好，归根结底是人事制度过于死板，不能有效激发教职工工作热情。调到某一个学校或者职称评过了，只要不犯什么大的错误，工作好坏成绩大小，基本上无关紧要，而学校和校长基本上无能为力。这就需要改革用人机制，激活用人机制，目前局管校用不失为一种有效办法。教育局成立统一的人才交流服务中心，教职工的人事关系与学校脱钩，学校只负责聘用，根据学校需要聘用，需要多少聘用多少，需要什么样的人聘用什么样的人，这样实际上加大了校长们的用人权。设计好富余人员的出路，多渠道安置未被学校聘用的人员，可以分流到需要的中小学，可以借调到机关事业单位，也可以充分利用政策，满三十年教龄在自愿前提下提前离岗。用人制度不变，学校很难办得有活力。

第四、加强绩效考核，办有尊严的教育。重视教育，大家都在说，而实际上马鞍山近几年，教师待遇落后了，教师尊严降低了，教职工实际收入与机关公务员差距拉大了，与同等人员相比每年要少3到5万元的收入，这也严重影响教职工积极性。没待遇，没尊严，自然没有积极性。绩效考核的初衷是要拉大差距，干多干少干好干坏不一样，而且大不一样，这方面还要继续加大政策倾斜，向一线倾斜，向贡献大成绩突出的人倾斜。加大投入，做大蛋糕，校级领导绩效考核奖励部分由教育局承担，中层管理人员绩效考核奖励部分教育局给政策、经费由学校承担。政府应该多出政策，提高教职工福利待遇，比如年终奖，马鞍山地区机关公务员，一般每年多则5万，少的也有2、3万，据了解市属部门事业单位都比照公务员予以兑现，为什么教育系统就不能享受？午餐补贴，市教育局直属学校已兑现四年了，雨山区直机关也都全面落实，唯独学校没有着落，这些必然影响教职工工作积极性。需要说明的是，这不仅仅是一点钱的问题，是教师尊严问题。上海的同行们，常常提到教师职业尊严，充分尊重和保障教师的职业尊严，这也是我们应该学习和借鉴的。

上海的教育值得我们学习的地方还很多，需要我们结合校情加以梳理、消化。