联合国核不扩散条约审议大会召开
本站综合消息
5月3日,国际原子能机构总干事天野之弥在大会发言。当日,《不扩散核武器条约》第八次审议大会在纽约联合国总部开幕,来自189个缔约国的代表将参加此次为期3周的会议,并将围绕如何进一步推动核裁军、防止核扩散以及促进和平利用核能方面的国际合作等关键问题阐述各自立场。新华社记者申宏摄
新华网联合国5月3日电(记者王湘江顾震球)第八次《不扩散核武器条约》缔约国审议大会3日在纽约联合国总部开幕。与会各国代表将围绕核裁军、核不扩散及和平利用核能等关键议题举行谈判。
联合国秘书长潘基文在开幕式上致辞说,目前距首枚核弹在广岛爆炸已有65年,但世界仍然生活在核阴影之下。他说,《不扩散核武器条约》是历史上最为重要的多边条约之一,尽管并不完善,却是世界核不扩散体制的基石。该条约目前面临多重挑战,应对这些挑战需要国际社会平衡推进该条约所确定的核裁军、核不扩散及和平利用核能三大目标,不能有所偏废。
潘基文说,5年前举行的第七次审议大会无果而终,各国应在最近国际核裁军领域取得进展的基础上,力争此次审议大会取得成功。他说,此次会议应重点关注切实推进核裁军,增强《不扩散核武器条约》的普遍性,加强法律监督机制,在中东等地区建立无核武器区,加强《不扩散核武器条约》的审议进程等5个领域。
潘基文指出,《不扩散核武器条约》缺乏有效制约违约行为的手段,这是该条约的一大制度性缺失。联合国安理会应在弥补这一缺失方面发挥关键作用。
潘基文特别呼吁伊朗全面执行安理会通过的相关决议,与国际原子能机构就其核项目进行全面合作,接受该机构提出的核燃料交换方案。他还敦促与会的伊朗总统艾哈迈迪-内贾德本着“建设性”的态度参加此次会议。
此次会议将持续到28日,来自189个《不扩散核武器条约》缔约国的代表出席了会议。会议从开幕当天便开始举行为期4天的一般性辩论,其后各国代表将参加一系列闭门会谈。
《不扩散核武器条约》于1970年3月5日生效,其主要目标是防止核武器和核武器技术扩散、促进和平使用核能的国际合作以及推动实现核裁军。条约规定生效后每5年召开一次审议大会,审议条约执行情况。
2010.5.4
2000年联合国核不扩散条约审议大会主要议题
2000年《不扩散核武器条约》审议会议将于4月24日至5月19日在纽约联合国总部召开。该条约的187个缔约国将派代表出席这次审议会议,总结自1995年以来该条约的实施情况,并以此为契机,制定加强履行该条约所规定的义务的措施。
《不扩散核武器条约》于1968年开放签署,1970年正式开始生效,迄今已有包括5个核大国在内的187个国家签署了该条约。该条约是世界上最具普遍性的裁军条约,其宗旨是防止核扩散,推动核裁军和促进和平利用核能。该条约原来的有效期为25年,并规定每5年举行一次审议会议。在1995年联合国《不扩散核武器条约》的审议和延长大会上,缔约国以协商一致的方式决定无限期延长该条约的有效期。2000年的审议会议是该条约的有效期被无限期延长后的第一次审议会议,也是在21世纪中召开的第一次审议会议。因此此次审议大会备受国际社会的重视,一些缔约国派出了外长或副外长级的官员出席这次会议。
据联合国裁军部官员介绍,《不扩散核武器条约》2000年审议大会的主要议题有:
1.《不扩散核武器条约》的普遍性。呼吁和敦促尚未加入《不扩散核武器条约》的国家尽快加入,要求已经加入该条约的国家切实履行其规定的义务。到1995年审议会议结束时,该条约的缔约国有178个。在过去的5年中,安道尔、安哥拉、巴西、智利、科摩罗、吉布提、阿曼、阿拉伯联合酋长国和瓦努阿图等国家加入了该条约,使加入国增至187个,核裁军领域出现了好的势头。但迄今仍有4个国家———古巴、印度、巴基斯坦和以色列———没有加入该条约。
1998年5月,印度成功地进行地下核试验。随后,其邻国巴基斯坦也进行核试验,南亚地区出现了新的一轮核竞赛,国际社会的核裁军努力和《不扩散核武器条约》受到了严重挑战。南亚地区进行核试验后,联合国安理会于1998年6月通过了有关决议,呼吁印度、巴基斯坦以及其它所有尚未加入该条约的国家立即和无条件地加入,但这些国家至今没有响应这一呼吁。
2.核不扩散和核裁军。所有缔约国在1995年的审议大会上共同认识到,核武器的扩散将增加发生核战争的危险性,南亚地区的核军备竞赛使得这一危险性更加显而易见。与此同时,国际社会在进一步削减核武器方面进展十分有限,国际社会未能就核裁军举行全球性的谈判。
在1995年的审议大会上,当时的178个缔约国达成了核不扩散和核裁军的原则和目标,它要求有核国家不迟于1996年完成《全面禁止核试验条约》的谈判。《全面禁止核试验条约》是于1996年9月在第50届联大会议上通过的。到目前为止,已有155个国家在条约上签字,53个国家批准了该条约。5个核大国均已签署该条约,其中法国、英国和俄罗斯已批准该条约。按有关规定,核禁试条约只有得到美国在内的全部44个拥有核武器或核能力的国家的批准才能生效。1999年10月13日,第一核大国美国的参议院以5票反对、48票赞成的表决结果拒绝批准《全面禁止核试验条约》。到目前为止,在这44个国家中只有28个国家签署和批准了该条约。
根据1995年审议大会上达成的另一项重要措施决定,1998年日内瓦裁军谈判会议各方同意成立特设委员会开始讨论禁止生产核武器用裂变材料公约的谈判,这被认为是核裁军领域迈出的新的一步。但1999年的裁军谈判会议未能就裁军谈判日程达成妥协,多边裁军进程徘徊不前。
3.无核区。自1995年以来,国际社会在加强已建立的无核区和建立新的无核区方面取得了一些进展。关于建立东南亚无核区的《曼谷条约》于1997年正式生效。关于在非洲地区建立无核区的条约已于1996年签署,但因未得到规定的28个国家的批准,该条约至今没有生效。在中亚地区建立无核区的谈判正在进行之中。但在中东地区建立无核区的努力一直没有取得任何进展。
此外,此次会议也将重点讨论保证和平使用核能的问题。《不扩散核武器条约》制定于60年代末。由于受历史条件的限制,该条约对有核武器的国家和无核武器的国家规定了不同的权利和义务,加上一些有核国家在执行该条约方面采取双重标准,因而该条约也有不足之处。此间舆论普遍认为,在2000年的审议会议上,有核武器国家和无核武器国家的代表在上述问题上将不可避免地展开唇枪舌战。分析家指出,第一核大国美国将因其参议院去年拒绝批准《全面禁止核试验条约》以及研制和部署反导弹防御系统而成为众矢之的。
《不扩散核武器条约》要点
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———该条约于1968年开始签署,1970年付诸实施。总共已有187个国家批准了这项条约。印度、巴基斯坦、以色列和古巴尚未批准。
———核不扩散条约只允许5个公认的核大国———美国、俄罗斯、中国、法国和英国———拥有核武器,但须逐步实现核裁军。无核国家必须永久放弃拥有核武器。
———国际原子能机构将通过检查来监督实施情况,并防止可用于制造武器的可裂变物质的扩散。
———在4月至5月期间召开的、回顾该条约实施情况的这次会议是自1995年该条约无限期延长以来举行的首次这种会议。
———该会议将讨论的主要问题有:是否将就一项拟议中的关于可裂变物质条约举行谈判;有关印度和巴基斯坦进行核试验的问题;在中东建立无核区的问题;美国计划部署的国家导弹防御系统问题;北约的防务战略问题。
———1997年全球核弹头(战略或远程导弹弹头和非战略导弹弹头)粗略估计数字:美国:战略弹头7450颗、非战略弹头970颗;俄罗斯:战略弹头6240颗,非战略弹头4000颗;法国:战略弹头429颗,非战略弹头20颗;英国:战略弹头160颗,非战略弹头100颗;中国:战略弹头140颗,非战略弹头150颗。
美国公布拥有5113枚核弹头
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