安徽的发展应有大手笔

                    ---致安徽省委省政府的一封信

     作为安徽的一份子,在这块热土上生活学习工作已有四十多年了.我常常在思考着这样一个问题,如今的安徽如何才能获得更好的发展?或许人们会说,办法很多,如发展支柱产业(马钢.两淮煤炭.安庆石化.汽车工业等),发展规模农业,加强基础设施建设,加强政府效能建设,实施人才强省战略......诚然这些都是很好的办法和措施,但这些仅仅是一些常规工作,作为省委省政府应该坚持不懈地抓好落实;而且仅有这些还远远不够,因为大家都这么做,也应该这么做.那么安徽如何实现超常规发展,我认为这就要有大手笔,大动作,如中央设立深圳特区.浦东新区.滨海新区等,这就是大手笔.安徽作为一个行政省,当然不能制定特区这样的政策,但我们完全可以在省内作出一些大动作,大手笔促进大发展.

     以下谈谈个人的几点粗浅意见,供省委省政府领导在决策时作参考.

     一.以产业发展为基础,调整行政区划.如淮南淮北,无论是城市发展规模,产业发展基础,城市发展所面临的问题,都有惊人的相似之处,而城市的发展规模都不大,完全可以将两市合并,成立一个新的城市---姑且名之为"淮城"市,突出淮河的特点,随之将原淮南淮北市划分为若干个区.合并后的新城市,统一规划,统一制定产业政策,节省人力物力(两套市级班子变成一套班子),谋求共同发展.

     二.省会南迁.目前安徽的沿江城市中,芜湖马鞍山发展的势头较好,经济总量在全省处于领先地位,又紧邻南京,是安徽东向发展.对接长三角的桥头堡.两市城市发展已接近对接的趋势,芜湖市向东扩展,马鞍山(当涂县)又努力向南扩展.如果将芜湖马鞍山两市合并成为一个市,可以仍用芜湖这个名称,因为芜湖发展历史悠久,在海内外享有盛誉.省会南迁至新的芜湖市,而且具体位置选在芜湖马鞍山两城市中间,我们可以暂名为"江城新区",突出长江的特点.举全省之力,建设好发展好"江城新区",这样芜湖马鞍山就成了真正意义上的合并联合,在发挥好这两座城市原有优势的基础上,一个崭新的更加富有活力的新芜湖市必将在长江三角洲地区占有一席之地.新的芜湖市包括原芜马两地所辖各区县,加上"江城新区",这是一个什么样的规模,其发展潜力不可估量.关于省会南迁,理由甚多:芜湖马鞍山地区拥有水陆空交通优势,紧邻长江三角洲的区位优势,产业发展的基础优势,城市发展的文化历史积淀优势......

    在安徽的发展中,我们提出"再造芜湖"的口号,通过芜湖马鞍山的合并,,通过省会南迁,通过开发"江城新区",通过一系列政策措施,把芜湖建设成国内知名的具有较强经济实力的新城市.在解放前人们提到沿江城市,"跑码头"的总爱说"芜湖.南京.上海",在长江中下游地区比较大的码头,也确实只有这三个,到了芜湖南京上海就算到了大地方,见过大世面.解放以后,由于多方面原因,,芜湖大大的落后了.安徽应该有这个决心,也有这样的可能,把新芜湖建设能与南京武汉等相抗衡的大型城市.安徽的发展就要有这样的大手笔.大气派.

     三.设立四个省辖半省级城市,即:合肥.阜阳.淮城(原两淮地区).新的芜湖市.发挥各自优势,使之成为安徽发展的生力军.

     四.实行小城镇发展与大都市发展并重战略.安徽多年来结合省情比较注重发展中小城镇,而且成果也是比较显著的,我所熟知的安庆高河,芜湖湾里镇,马鞍山的博望.姑孰镇(芜湖湾里镇列第564位,马鞍山姑孰镇列第998位).但同时我们也应该看到,安徽没有一个像样的大城市,合肥的城市规模只相当于齐齐哈尔.提倡小城镇发展与大都市发展战略并重,因为安徽没有大都市.江苏省的优势在哪?就是他们抓住机遇发展了苏.锡.常.南京等大型城市.本人上述几点建议正是本着这一出发点,安徽发展大都市,势在必行,势在可行.

     以上只是一介书生的一些设想和建议,自然需要更深入的分析和论证,期待更多的专家和决策者思考和研究这个问题.