智者的声音 中国第五个直辖市会是西安吗
站在西部大开发10年的节点上，我们沉浸于西部巨变带来欢愉的同时，同样接纳着理性的敲打。面对改革开放30年后中国经济增长模式的转型，面临新的10年征程，在中国未来发展的路上，甘肃、兰州如何找到自己的定位？北京财智经济战略研究院院长、著名战略咨询专家王志刚今天为我们带来了他的声音。
不要让天水成为一块“骨头”
关中—天水国家经济区已经国务院批准设立，这将是天水乃至甘肃发展的新契机。不过，王志刚道出了自己的担心。他说，根据规划，经济区大部分区域在陕西境内，陕西无疑是关天经济区的主体。对此，甘肃人一定要摆正自己的位置，一定要舍得把天水主动融入陕西，将来不要弄成陕西部分发展迅速、天水发展滞后的尴尬景况，导致天水成为一块“骨头”。
要知道，国家规划的3个国际化中心城市中，就有西安，而且，西安已被确定为国家第五个直辖市。这更能够印证一个命题，那就是，天水、甘肃融入陕西后，将会得到更多的发展机遇。反之，则很可怕——西安、陕西面朝东部发展时，天水、甘肃就会成为少人问津的背部，经济盲区也会由此产生。
清凉也是一个商机
当下，东南沿海地区正处在“水深火热”之中，骄阳、洪水，已经令许多经济发达地区的城市居民头疼不堪。王志刚说，相对于东南沿海城市，甘肃有着“清凉夏宫”之美誉。甘肃不光要卖矿石和能源，卖白兰瓜和黑瓜子，也要卖“天气”，卖清凉。清凉的天气有时也是一种商机。
王志刚说，东南沿海多为发达地区，有钱人居多，却常年饱受着炎热、洪水之害。而兰州、甘肃有着从5月份到10月份长达半年的清凉，有绝对的天气优势。“兰州、甘肃不妨打出‘清凉夏宫’的招牌，吸引东南沿海的消费者度夏消暑。”（甘肃日报载文）
附：西安报批直辖市 决策过程
2005年，申请直辖市的城市有：大连市、沈阳市、杭州市、青岛市、南京市、武汉市（目前还在审批，未淘汰）、西安市 新疆乌鲁木齐市要建立中国第五个直辖市，被中央直接驳回。
2006年1月，国家在南京市和西安市两个副省级中继续考察。
2006年7月，南京市淘汰。武汉市申请直辖的资料还在审批当中。
2006年8月，西安市确定为中央第五个直辖市。具体直辖时间目前尚未确定。
下面是西安市和武汉市直辖的资料（非官方资料）：
武汉直辖市管辖范围:现湖北省的恩施,十堰,襄樊,神农架林区、随洲以东和咸宁以外的地区,原宜昌地区也要做调整，原区划共1个副省级市,7个地级市,3个省辖市,共同组建新武汉直辖市。
西安直辖市管辖范围:现陕西省的榆林,汉中,安康和商洛外的地区,原区划共1个副省级市,5个地级市,2个省辖市,共同组建新西安直辖市。
武汉市和西安直辖市的共同点:
1：都属于拆省型，新直辖市基本沿袭原省大部分地区，不需要新建省会，也不需要搬迁省会，属于直辖区划改革中，成本最小的一种。
2：都为各自区域内(中部、西部)城市人口最多的省会，城市化水平高，但县域经济薄弱，周遍缺乏2级城市。
3：大部属于平原地区，基础设施雄厚，交通便利，都市区经济发达，城市资源高度紧张。
武汉和西安直辖市成立的最大初衷和设想的好处：
原武汉市和西安市均属于副省级城市，有一定的经济权限，且在本省内有绝对的经济优势、投资优势，人居优势，且在原先行政区划条件下，不利于资源的协调分配，以及可持续发展！容易产生两级分化，周遍2级城市长期得不到相应的发展，难以发挥带动和辐射作用 成立新直辖市，在直辖市内部进行区划调整，在新的行政体制内，可以做到全市一盘棋，便于资源的合理分配，错位发展！期以带动江汉平原和关中地区的经济发展和综合实力的提高。
其他相关地区的区划调整
1：原陕西汉中，安康、商洛和原四川广元，原湖北省襄樊，十堰，共同组建新省，省会汉中。
2：原内蒙古一分为三，呼包地区和原陕西愉林组建新自治区
3：原内蒙古东部组建新自治区，首府通辽
4：原内蒙古西部和甘肃部分地区，组建新自治区，首府乌海（暂定）
5：原湖北省恩施划归湖南省，咸宁地区也有被划入江西的可能性（不定）
国家送给这几个新省级单位的礼物
1：国家将对武汉和西安的城市轨道（特指地铁）项目进行一定的实质性财政支持
2：将修建汉中至安康的铁路，联系襄渝线和西康铁路
3：将在新西安市投资一个重型化工企业（可能是80万吨乙烯）以及3个配套的下游工厂。
这是中央政治局的规划。上世纪80年代，国家规划了3各国际化大都市，北京，上海和西安。前两个城市发展起
来了，很重要的原因是自身具有的内涵（北京是首都，上海是中国最早的工业化城市）此外还有国家的政策，以及他们所处的位置。西安作为中国最古老的城市，升格为直辖市理所当然。
想想看 2000年西部大开发在西安提出，当年的头号工程是西安南京铁路，而且十项工程中还包括了西安咸阳机场的建设。西安是西部地区唯一赢得2项工程的城市。现在西安咸阳机场已经成为继京沪穗后的全国第四大航空枢纽。其改扩建将于2010年完工，届时，西安将成为名副其实的航空枢纽。铁路方面，西安铁路枢纽工程已经开始动工，届时也将成为全国最大的客货运枢纽之一。我们知道北京西站是目前全国最大的客运站，有9个站台，而西安北站则有12个站台，可想象其规模和发展水平。此外，西安还是全国重点货运枢纽，新组建的货运编组站是亚洲最大的。西安国际港（全国唯一的内陆港口）的建设也将助推西安成为货物集散地和物流中心。公路建设也是如火如荼，西安从前规划的“米”字型高速路网已发展成为“来”字型。
有关中环线高速路将加快关中地区的城镇化水平。你们知道吗？西安的城市框架正在拉大，国家在缩减开发区的同时，批准了西安航空航天高新技术产业开发区和西安出口加工区b区，可见中央和陕西省决心很大，信心也很足。今天西安已是全国经济发展最快的地区之一，是外资水平最高的西部城市，是国际化最快的城市。其中，欧亚经济论坛的启动将给西安赢得更多更好的机会，西安也将从此在竞争中加快发展。西安不愧是一座令人敬佩的城市，她拥有全国首个标准化高新技术产业开发区，发展速度惊人，所有到西安高新的人都会说“这里和北京上海在同一发展水平上”。真是这样，这里有最优秀的智力资源，有最大气的人，有最好的创新环境，中央看准了西安，西安也在戒骄戒躁中跨越发展。总之，西安一定成成为中国最有魅力的城市，一定能尽快升格为中国的直辖市。
